2023年农业法案中农业研究的优先顺序（英）

重视农业 研究在2023年农业法案 2023年2月 农业研发驱动国内、国际增长和稳定 公共投资在农业再保险-搜索已经增长的基础 在农业生产率 一个世纪。这导致了一个丰富的和负担得起的食物和纤维通过——供应大多数高收入国家和帮助 燃料在减少食物——引人注目的进步安全性和支持生计在许多 地区的世界。根据美国De-分手农业部(USDA),增加了生产力研究的突破 和创新一直是主要的contrib-utor在美国农业经济增长 在最近的几十年。在1948年和2019年之间美国农业产出增加了175%, 年均增长1.42 百分比。美国农民生产2.7倍他们成长在70年前,使用 大约相同数量的输入 (见图1)。 农业研究资助生成重要的投资回报率, 图1 这使用高度有效的和有益的纳税人的钱。支持的研究 美国农业部经济研究服务(人)表明每1美元投资于公共ag-ricultural研究与开发(R&D) 从1900年到2011年生成的20美元的好处美国经济,平均。这些本 efits达到所有美国人,包括我在农村发展研究,营养, 食品安全、质量和负担能力,自然资源管理、市场效率、 和政策。 尽管取得了这些成就,更多创新需要帮助我们农民, 只赚0.08美元每花费一美元吗在食物生产。高成本投入 肥料以及成本超出了农场门喜欢劳动、处理和分配使农民难以维持生计 在他们的业务和投资充分 满足日益增长的对农业的挑战生产现在和将来。 预期2023年农业法案 一个once-every-five-year规模的机会公共农业研发资金。这 资金锁定关键资源会有所帮助农民获得他们需要的工具来扩大效率,适应不断变化的速度 条件,减轻投入费用上升 寻找可持续的替代能源——的援助和创新,以满足日益增长的全球不爱你副调制更有效率。 超出了我们的边境,我们投资公共农业研发也显著 影响全球粮食安全,营养,和其他国家的政治稳定,提供 一个重要的国家安全利益。单位------ ed州国际农业投资 研发通过一系列的举措,包括CGIAR的支持,世界上最大的公开com-资助农业研究网络 假创新低,开车 中等收入国家(中低收入国家的要求)。与螺柱 ies显示10美元换取每1美元投资 CGIAR的随着时间的推移,CGIAR可以支持通过给农民,提高全球粮食安全 尤其是小农,知识和 在气候变化所需的工具。1 最终,这些投资可能会有所帮助防止国外的粮食短缺和饥荒humanitari——减少我们的开支 粮食援助,攀升至150亿美元2022从32.6亿年的2014美元美国国际开发机构 (美国国际开发署)星航工程科从事。此外,投资在农业研发可以帮助减少冲突 和迁移与农场——不足 荷兰国际集团(ing)跨境生计。只是见证这场危机在美国南部边境,在那里 中美洲移民分数 寻求庇护后逃离贫困、冲突,和极高的营养不良的水平 国家很大程度上归因于他们的家农业生产的崩溃。 尽管好处,我们农业研究经费 随着其他国家获得下降一个优势 在过去的几十年里,美国公众对农业研究的资助已经下降 扣除通货膨胀因素,尽管公共基金 荷兰国际集团(ing)的其他重要研究领域,包括医疗和能源问题 爆炸了近150%。自1995年以来从联邦政府和农业研究资助 州政府已经下降了20%,从约65亿美元到52亿美元2019.2因此,联邦研究基金 美国农业部的研究和统计机构(例如,农业研究服务(ARS)、国家 研究所的粮食和农业研究所(NIFA),Eco- 经济研究服务(人),和国家农业统计服务(NASS)) 最近de-发展速度要慢得多卡迪斯比之一en- tities在联邦政府的其他部分。如图2所示,联合资助 研究这四个美国农业部机构了的年增长率不到2.5% 名义汇率在1995年至2021年之间,时间对广泛研究的资助下 国家科学基金会的资金支持(NSF)以每年5.1%的速度增长。医学研究对国家的资助 国立卫生研究院(NIH)的5.4同期百分比。3这种缺乏 支持农业研究有严重 方框1：需要公共研究投资来补充 私营部门的创新 虽然私营部门的研发对于培养高价值机会是有益和重要的，但私营部门的研发是有益的和重要的。 该行业在短期内可以获利的有限领域进行了大量投资。例如，美国总数 自1950年以来，每英亩蒲式耳的玉米产量增加了360%以上，这在很大程度上要归功于显着的私营部门的研究投资。私营部门大量投资的其他主要大田作物 也看到了类似的显著收益。然而，我们食品供应中的其他商品对良好的营养投资明显减少，因此产量、营养和 提高效率。这些商品——包括小麦、高粱、大米、动物源性食品和特色食品 作物——更容易受到害虫、疾病、劳动力问题和气候冲击的影响。由于私营部门不是作为投资它们的激励，公共研发对于支持持续的生产进步是必要的 帮助生产它们的农场家庭保持较低的商业和消费者价格。公共投资也是需要支持广泛有益于社会但货币回报不太明确的领域的研究，例如 作为环境、动物健康和食品安全研究。 芝加哥全球事务委员会和农场杂志基金会-3 政策建议(AgARDA)开发的技术 解决全球粮食和农业 即将到来的农业法案的辩论将-拿来一个独特的机会来支持我们 港口对农业研究、开发、和美国农民和扩展服务消费者以及小农 中低收入国家的要求,他也将受益于pro-ductivity收益。下面的建议 炼油和力量,提供具体的想法而农业法案计划当局。 1.定期提供增加耕作的四个文化研究经费 美国农业部研究和统计机构。增加应该遵循的方法 在美国生长行为,提出这将稳步提高资金 四个美国农业部农业研究机构在接下来的10年。这种方法是成功地增加公共资金 在国家卫生研究院的卫生研究六个财政年(1998年至2003年),应该du- 有褶的农业。 2.授权和提供强大的资金 FFAR并扩大其职权 它可以作为与农业有关的的基础在美国管理文化研究 表示“状态”。FFAR应该所以它可以资助继续鼓励研发投资 从非政府资助者,包括 私人企业,向公共agricul-真正的研究领域阶段。其他美国国防等机构 高级研究计划局(DARPA),高级研究项目署能源(arpa-e)、国家科学基金会(NSF)等等应该鼓励利用FFAR吗 利用科学的外部资源gov- 列出有利时,来解决 全球粮食和农业的挑战这可能影响国家安全。 3.看看美国农业部已经利用其新盟-thorityAgricul-section7101下真正的改善行动2018进行 在国际研究合作。 美国农业部给国会的一份报告数量、主题和interna- 参与这些collabo——一对伙伴 rative努力将帮助未来de- 贝茨关于美国农业部在不同形式的作用国际农业研究。 4所示。授权《农业先进研究与开发机构 挑战。资助机构内 美国农业部主要致力于——存在 荷兰国际集团(ing)任务定义为利益相关者和国会和一些资源 和小地址的新机会 的需求。AgARDA是试点工作再次,新高级研究项目 cy(ARPA)风格的研究机构美国农业部授权的农业2018(农业法案)的改善行动只关注农业。符合 和充分的资金AgARDAautho-街头舞魂水平有助于注入——急需ed的农业研究经费 符合国家安全目标。 5.当局在美国农业部对外扩张农业服务旨在agricultur-基地开发最终减少 需要紧急粮食援助。作者-以及与食品的es-进度计划 在1985年和科学库珀-tablished 研究项目(SCRP)授权 1977年应更新来反映 需要加强发展中国家的农业文化研究、教育和扩展 功能来帮助现代化发展国家的农业部门。 6.扩大和加强知识 共享和同伴支持项目 中低收入国家建设农业等扩展。增强扩展应该努力 纳入国际研发 过程以确保小农农业-人他们需要的信息 适应气候变化,保护他们生计,养活他们的社区。为此,应该共同农业法案 继续支持scientist-to-scientist和教育项目——如农场 er-to-Farmer程序,国际农业教育奖学金计划, 和其他奖学金机会。这些程序是高度有效的因为他们当地能力建设和促进教育和福利扩展系统 直接向农民提供解决方案。 7.确保农业研究项目 专注于改善营养状况 以及生产力的提高。公共agricul-tural研究必须考虑营养和 饮食agricul——作为一个关键组成部分真正的和美国和全球粮食系统。 支持可能包括研究主题