关于在APEC经济体中提升女性在小规模农业领域竞争力的关联策略研究与研讨会

执行摘要

亚太经合组织（APEC）农业技术合作工作组（ATCWG）致力于提升女性在区域经济中的包容性，特别是通过加强小规模农业妇女（WSSA）的竞争力。本报告探讨了APEC经济体中提升WSSA竞争力的策略，重点关注关联模型（如合作社）的作用。

主要发现：

• WSSA面临挑战： 获取生产资料（土地、水资源）、金融服务、培训和专业技术援助是WSSA面临的主要挑战。此外，女性在家庭和护理工作中承担了不成比例的负担，且领导职位中女性代表性不足。
• 关联模型的作用： 合作社是APEC经济体中最常用的关联模型，为WSSA提供了资源共享、知识交流、增强市场议价能力、降低成本和风险、提高产品质量以及增强适应能力等好处。
• 制度框架： 政府在制定支持WSSA关联活动的法律、政策和计划方面发挥着关键作用。有效的制度框架可以促进WSSA的生产性融入，提高其在市场中的参与度，并影响创新和竞争优势的巩固。
• 最佳实践： 报告分析了五个经济体中的最佳实践，包括澳大利亚的国家女性联盟模式、墨西哥的女性生产者与农业生态转型计划、秘鲁的制度框架：面向农村和土著妇女的创业战略（EEMRI）、中国台湾的加强农业女性协会联动的制度框架与工具，以及菲律宾的寄希望于农业女性未来的希望：南方菲律宾的韧性故事。

结论和建议：

• APEC经济体应采取措施解决WSSA面临的数据缺口，并加强在所有法律、计划、项目或活动中识别和考虑具有交叉身份的妇女需求的条款的纳入。
• 需要采取措施改善女性获得土地和自然资源的途径，并强化关怀体系的重要性。
• 鼓励从设计之初就将性别因素纳入农村发展政策中，并支持WSSA在协会模式中的推广和更好地代表。
• 需要鼓励基层运动，支持变革性影响的实施，并支持社会企业的崛起。