非洲城市经济增长：以肯尼亚内罗毕市为例（英）

报告 2023年2月 在非洲城市的经济增长 肯尼亚内罗毕城市县的一个案例研究 城市在非洲经济增长: 肯尼亚内罗毕城市县的一个案例研究 2023年2月 非洲增长倡议|全球经济与发展 作者 JamesGachanja，KIPPRA高级政策分析师JohnKaranja ，KIPPRA首席政策分析师JacobNato，KIPPRA政策分析师 罗斯·恩古吉，KIPPRA执行主任汉弗莱·恩乔古，KIPPRA首席政策分析师BrianNyaware，KIPPRA政策分析师 慈善姆巴卡，政策分析师，KIPPRAShadrackMwatu，政策分析师，KIPPRAMelapSitati，政策分析师，KIPPRA 兼主任， 特别鸣谢：AloysiusUcheOrdu，高级研究员 非洲增长计划 EdeIjjasz-Vásquez，非洲增长倡议非常驻高级研究员 表的内容 数据列表4 名单表5 列表框5 鸣谢6 首字母缩略词7 政策外卖9 执行概要11 1研究背景和方法16 1.1B背景信息16 1.2OVERVIEW的NAIROBIC密度COUNTY18 1.3OBJECTIVES研究23 1.4米ETHODOLOGY和数据24 1.4.1动员和《盗梦空间》24 1.4.2数据收集24 1.4.3分析框架和研究报告发展24 1.4.4终结24 2创造生产性岗位在内罗毕城市县25 2.1我NTRODUCTION25 2.2K是劳动力统计数据NAIROBIC密度COUNTY25 2.2.1劳动力参与率26 2.2.2在内罗毕城市就业27 2.2.3对生产性就业技能29 2.2.4年轻人就业,教育或培训30 2.2.5主要就业领域在内罗毕城市县31 2.2.6政府干预确保青年获得生产性工作33 2.3CONCLUSION34 2.4POLICY建议35 3评估内罗毕市县的无障碍水平和分布情况37 3.1我NTRODUCTION37 3.2NAIROBI’可访问性和空间37 3.2.1市内的可访问性37 3.2.2交通基础设施在内罗毕41 3.2.3城际和国际可访问性50 3.2.4访问开放空间54 3.3CONCLUSION57 3.4POLICY建议58 4审查内罗毕市县的商业环境和制约因素59 4.1我NTRODUCTION59 4.2l劳动和人力资本59 4.3REGULATORY环境62 4.4年代空和基础设施64 4.5CONCLUSION68 4.6POLICY建议68 5审查内罗毕市县的公共治理70 5.1我NTRODUCTION70 5.2D各级政府之间财政和职能责任的分配70 5.3REVENUE性能71 5.4EXPENDITURE主要经济分类73 5.5一个BSORPTION利率74 5.6年代俄罗斯少女组合等待账单74 5.7D发展最高的项目支出75 5.8D向县政府支付资金的ELAYS78 5.9N国民政府的支持,NAIROBIC密度COUNTY78 5.10C政府机构履行其职责的能力81 5.11CONCLUSION82 5.12POLICY建议83 6内罗毕市县城市发展的政策和法律框架85 6.1我NTRODUCTION85 6.2年代UMMARY现有的政策,法律,规定,和策略86 6.3年代兴起层的优先政策88 6.4POLICY和立法体系结构89 6.5POLICY路线图91 7结论和政策建议93 7.1CONCLUSION93 7.2年代UMMARY的政策建议96 7.3F未来的研究98 参考文献99 附录1:美国国际集团指标103 附录2：按年龄划分的人口分布，劳动力中的人员的活动状况104 附录3：详细的政策、法律、战略和法规105 数据列表 图1-1非洲增长计划分析框架17 图1-2肯尼亚内罗毕市县位置19 图1-3肯尼亚城市化趋势，1969-2019年20 图142009-2019年肯尼亚城市化情况21 图1-5肯尼亚各县城市人口分布21 图1-6内罗毕市县及其下县地图23 图2-1内罗毕市劳动力参与率县27 图2-22015年至2021年肯尼亚按行业划分的总就业人数（以1，000为单位）28 图2-3为内罗毕城市教育水平县30 图2-4内罗毕市县各县工作人口分布情况31 图2-5内罗毕市县的贡献占全国总产出的比例（%）32 图3-1内罗毕市县土地利用占总面积的比重38 图3-2内罗毕市县分区政策39 图3-3内罗毕市县铺砌道路状况41 图3-4内罗毕市县未铺砌道路状况）42 图3-5在内罗毕城市铁路网络县42 图3-6内罗毕市县按区域划分的公共服务路线和停靠点43 图3-7内罗毕市县按移动模式划分的60分钟内无障碍工作份额45 图3-8内罗毕市县靠近就业和经济机会46 图3-9内罗毕和比较国的无障碍指标47 图3-10内罗毕的交通量与容量比(2013)49 图3-11行程分布和总行程（期望线）内罗毕50 图3-12港口基础设施的质量肯尼亚51 图3-13港口基础设施的质量比较器52 图3-14航空运输基础设施质量肯尼亚52 图3-15运输物流和基础设施质量与比较因素53 图3-16肯尼亚运输物流和基础设施质量53 图3-17肯尼亚运输物流和基础设施质量与比较54 图3-18按比例划分的内罗毕公共空间分类55 图3-19内罗毕市县公共空间分布差异56 图4-3受教育程度低的劳动力被认为是企业规模的障碍57 图4-4基本每月的回归教育61 图61每周工作4-5小时 图4-6在内罗毕63主要类型的犯罪 图4-8内罗毕年平均电费支出（肯尼亚先令）百万)65 图4-7确保内罗毕电力连接所需的时间(天)65 图4-9企业规模66的电力连接障碍 图4-10发电机发电量与企业发电量对比大小66 图4-11内罗毕每月平均互联网支出(Ksh)66 图4-12内罗毕移动货币服务的使用情况66 图4-13内罗毕停电造成的年平均损失金额（肯尼亚先令，百万肯尼亚先令）67 图4-14移动货币平台与企业规模的利用情况67 图6-190政策制定过程 名单表 表1-1内罗毕市县的17个选区19 表1-2内罗毕市按性别、户数、土地面积、人口密度和县以下分列的人口分布情况县22 表2-1按活动状况、性别、县和县以下（劳动力人数）分列的5岁及以上人口分布情况26 表2-2内罗毕市县基础教育机构数量29 表3-1内罗毕市县土地利用面积38 表3-2内罗毕市县土地短缺挑战40 表3-3通勤列车乘客卷44 表3-4基于世界银行2019年研究的内罗毕无障碍指标47 表3-5内罗毕获得x%机会的人口百分比48 表3-6出行需求框架（以2013年为基础，2030年预测）50 表3-7内罗毕按类型划分的公共开放空间55 表4-1监管环境指标62 表4-2内罗毕停电率67 表5-1为内罗毕城市收入性能县72 表5-2按主要经济分类分列的内罗毕市县支出（十亿肯尼亚先令）73 表5-3按内罗毕市县分列的资金吸收率74 表5-4内罗毕市县待决账单状况74 表5-5财政年度支出最高的基础设施项目2020/2175 表5-6财政年度支出最高的基础设施项目2019/2075 表5-7财政年度支出最高的基础设施项目2018/1976 表5-8财政年度支出最高的基础设施项目2017/1876 表5-9财政年度支出最高的基础设施项目2016/1776 表5-10与就业或就业有关的支出最高的项目就业76 表5-11财政年度发展支出最高的其他项目2020/2177 表5-122020/21财年按部门分列的预算执行情况77 表5-13支持内罗毕市的国家政府资金县78 表5-14国家政府对内罗毕市县的投资：公路网完成79 表6-1政策、法律、法规和战略概要86 表6-2二线的政策优先级88 表6-3内罗毕市县政策路线图91 列表框 框注5-1非洲快速发展城市的AGI城市发展框架：南开普敦案例研究非洲74 鸣谢 来自肯尼亚公共政策研究与分析研究所（KIPPRA）和布鲁金斯学会非洲增长倡议（AGI）的团队进行了研究，分析和准备了本案例研究，“非洲的城市经济增长：肯尼亚内罗毕市县的案例研究”。我们感谢KIPPRA执行主任RoseNgugi和AGI主任AloysiusOrdu在编写本报告期间的出色支持，领导和监督。我们也感谢AGI技术专家EdeIjjasz-Vásquez的技术指导。HumphreyNjogu领导了KIPPRA的技术团队，该团队由MelapSitati，CharityMbaka，BrianNyaware，JamesGachanja，ShadrackMwatu，JacobNato和JohnKaranja组成。 KIPPRA工作人员积极参与同行审查进程和质量控制研讨会，使报告受益匪浅。KIPPRA非常感谢公共和私营部门的所有机构分享本报告中使用的数据和信息。 对于以不同身份参加各种研讨会的所有其他利益相关者，包括那些提供见解并验证我们报告的利益相关者，我们非常感谢您的贡献。 布鲁金斯学会是一个致力于独立研究和政策解决方案的非营利组织。其使命是进行高质量、独立的研究，并在研究的基础上，为政策制定者和公众提供创新、实用的建议。布鲁金斯学会任何出版物的结论和建议仅代表其作者的结论和建议，并不反映该机构、其管理层、其他学者或以下确认的资助者的观点。 这份报告之所以能够完成，是因为美国政府通过千年挑战公司（MCC）提供了慷慨的支持。内容由布鲁金斯学会负责，不一定反映世纪挑战委员会或美国政府的观点。 布鲁金斯学会认识到，它提供的价值在于其对质量、独立性和影响力的承诺。捐助者支助的活动反映了这一承诺。封面图片来源:©CurtCarnemark|世界银行 首字母缩略词 美国国际集团非洲增长计划 AGPO获得政府采购机会非盟非洲联盟 BRS企业注册服务 生物多样性公约中央商务区 CBET基于能力的教育与培训CDF选区发展基金经验县财政战略文件CSA气候智能型农业 CTICC开普敦国际会议中心EAC东非共同体 ECDE儿童早期发展教育国内生产总值国内生产总值 GESIP绿色经济战略和实施计划HELB高等教育贷款委员会hfa兵库行动框架 ict信息和通信技术 IDDRSI伊加特抗旱能力和可持续性倡议伊加特政府间发展管理局国际劳工组织国际劳工组织 红外热成像集成的快速运输 KCSAS肯尼亚气候智能农业的策略 KETRB肯尼亚工程技术注册委员会KIHBS肯尼亚综合家庭预算调查KIPPRA肯尼亚公共政策研究与分析研究所KNBS肯尼亚国家统计局热泪盈眶肯尼亚税务局 KYEOP肯尼亚青年就业和机会项目LFPR劳动力参与率 lvc土地价值捕获 MSME微型、小型和中型企业NCCRS国家气候变化应对战略NDMA国家干旱管理局NDMU国家灾难管理部门 ndoc国家灾难操作中心 啃老不在就业、教育和培训方面非洲发展新伙伴关系 NMS内罗毕大都会服务 NPDRM国家灾害风险管理平台NUTRIP国家城市交通改善项目 OCOB预算办公室的控制器 经合组织经济合作与发展组织OSR自有收入来源 PDU总统的交货单位 烤瓷公共财政管理 购买力平价公私合作伙伴关系 小反刍兽疫KIPPRA公共政策存储库PSIP公共服务实习计划PSV公共服务车辆 RIA监管影响评估可持续发展目标可持续发展目标SIP 战略投资项目中小企业中小企业 TDA交通和城市发展局职业技术教育与培训职业技术教育与培训 联合国联合国 减灾联合国国际减少灾害战略增值税增值税 录像机Volume-to-Capacity比率 政策外卖 本节概述了“非洲城市经济增长：肯尼亚内罗毕市县案例研究”的主要政策要点。 富有成效的工作 加强培训机构和行业之间的伙伴关系。 职业技术教育与培训（TVET）应提供与新兴技术相一致的技能培训。 在模块中提供职业技术教育与培训，以帮助非正规劳动者提高技能。 采用促进工作场所健康和安全标准的文化。 通过为创造就业机会提供资金，培育新兴部门，包括非正规部门。 可访问性 坚持土地分区