全国农产品跨境电子商务发展报告（2021-2022）
农业全国农农产品村跨境部电子信商务息发展中报告心 (2021-2022) 农业农村部信息中心中国国际电子商务中心 2023年1月 前言 2021年是“十四五”的开局之年，是三农工作重心转向 全面推进乡村振兴的起步之年，农业农村现代化建设步伐不断加快。新业态新模式是我国外贸发展的有生力量，也是国 强调要推动跨境电商等新业态新模式加快发展，培育外贸新 动能。农业是我国对外贸易的重要板块和国际经贸合作的重要领域，培育发展农产品跨境电商新业态对促进农业农村现代化、构建新发展格局意义重大。 新一轮科技革命和产业革命方兴未艾，数字技术强势崛起，为现代农业和数字贸易融合发展提供重要的驱动力，催生了农产品跨境电商新业态的兴起。2021年以来，农产品跨 境电商克服全球疫情、供应链不稳、贸易壁垒等挑战，呈现良好的发展势头。在进口方面，农产品跨境电商进口规模不断扩大，中国国际电子商务中心数据显示，2021年，我国跨 境网络零售农产品进口额为418166.5万元，同比增长28.1%。 跨境电商进口农产品的品类更加丰富多元，供应链持续优化，跨境电商在推动国内农食产品消费升级、促进重要农产品进口保供等方面的作用愈加凸显。在出口方面，农产品跨境电 商出口增速迅猛，阿里巴巴国际站平台数据显示，2021年农产品跨境电商出口额比上一年度增长118%，跨境电商B2B模 式开辟了农产品走向国际市场的新渠道，赋能农业品牌出海 一 不断提速，带动特色优质地理标志农产品出口成效显著，跨境电商拉动农产品出口贸易增长的新动能正在加快孕育。由此可见，作为贸易新业态，我国农产品跨境电商进出口贸易展现出强大的创新活力和钢性，为推动农业贸易保稳提质、 农业转型升级注入了新的动能，空间潜力巨大，发展前景广阔。与此同时，我们也要看到，我国农产品跨境电商发展仍面临着政策合力有待突破、农产品国际竞争力垂需提升、国 际物流供应链不畅、专业人才不足、出口合规风险日益凸显 等挑战。 当前，我国正在积极推动构建新发展格局，推动更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，在此背景下，农产品跨境电商将积极抢抓全球数字经济新机遇，以区域农产品电子商务贸易合作为突破口，在助力农业品牌出海中发挥更重要的作用：同时，随着全球电子商务监管日益趋严，农产品跨境电商将更加规范、健康、可持续发展。 《全国农产品跨境电子商务发展报告（2021-2022）》在 对全国农产品跨境电商发展环境、发展现状、发展特点以及面临挑战等进行深入分析的基础上，提出了农产品跨境电商的发展趋势和政策建议，可供相关政府部门、研究机构、企 业等参考。 目录 一、农产品跨境电子商务发展环境. （）国际层.面. 1.疫情推动全球在线消费快速发展 2.全球粮食安全问题引发关注.2 （二）国内层面. 1.农业对外合作稳中向好. 2.外贸新业态新模式彰显活力.. 3.跨境电商政策体系持续完善. 4.区域电子商务国际合作取得突破.. 二、农产品跨境电子商务发展特点.8 （一）农产品跨境电子商务进口发展特点8 1.农产品跨境电商零售进口快速增长.8 2.农产品跨境电商零售进口品类日益丰富9 3.跨境电商进口监管服务持续创新.10 4.直措带货虑为农产品进口新立 5.农产品跨境电商进口供应链持续优化 14 （二）农产品跨境电子商务出口发展特点. 14 1.农产品跨境电商出口强劲增长.. 14 2.跨境电商B2B出口便利化水平快速提升. .15 3.跨境电商营销拓宽农产品出口新通道.. 4.农业跨境电商产业集群建设初显成效 17 5.跨境电商成为农业品牌出海加速器.. ...20. 6.地理标志农产品跨境电商出口活力凸显 21 、农产品跨境电子商务发展面临挑战..23 （一）政策资源合力尚未充分发挥 23 （二）农产品国际竞争力有待提高 24 （三）农产品国际物流供应链服务能力不足， 24 （四）农产品跨境电商专业服务人才短缺. 25 ..12 三 四、农产品跨境电子商务发展趋势25 （一）跨境电商赋能农业品牌出海迎米新机遇 .25 （二）区域农产品电子商务贸易合作将加速推进.26 （三）农产品跨境电商将走向规范发展的道路， 五、农产品跨境电子商务发展建议，62 （一）加强政策引导和扶持，促进农产品跨境电商创新应用.29 农业农村部信息 （二）推动农业品牌跨境电商出海，培有农业国际竞争新优势，OE （三）加强农产品跨境电商区域合作，促进农业高水平对外开放.. （四）完善农产品跨境电商生态图，务实农产品跨境电商贸易基础.... 一、农产品跨境电子商务发展环境 （一）国际层面 1.疫情推动全球在线消费快速发展 在新冠肺炎疫情全球大流行期问，全球消费者在线购物 需求快速增长，全球网络零售市场规模不断扩大。据 eMarketer估算，2021年全球网络零售交易额为4.938万亿 美元，同比增长16.3%，比全球零售交易总额增速高出6.6 个百分点：同时网络零售额占全球零售总额的比重不断上升， 从2020年的17.9%上升到2021年的19.0%，预计到2025年 这一比重将达到23.6%。另据CommonThreadCollective 数据显示，2021年全球线上食品市场增长率达35.2%，预测 2025年市场规模将达到8579亿美元。为了应对新冠肺炎疫 情给实体商业带来的冲击，大量的零售企业加速布局线上业务，通过网络店铺、社交媒体、网络直播等渠道，不断推出丰富、优质的商品，满足居民在疫情期间的多元化需求。 GenusAI的研究显示，2020年3月至2022年1月，独立站 服务商Shopify上的商店数量增长了201.53%，该平台在不 到两年的时间里新增了259万家在线商店。可见，新冠肺炎疫情加速了电子商务供需两端的数学化进程，大大推动了全球居民在线购物习惯进一步养成和巩固，网络购物成为全球居民的一种重要消费方式。 1https://ecommercenews.eu/number-ofshopif-store-grew-200j 2.全球粮食安全间题引发关注 受全球疫情、极端天气、俄鸟冲突等登加影响，全球粮食供应链产业链受阻，导致全球粮食价格不断上涨，粮食贸易保护主义层出不穷，全球粮食安全问题日益引发关注。 2022年3月，联合国粮食及农业组织发布报告表示，由于俄乌冲突，国际粮食和饲料价格可能上涨高达22%。联合国粮 食及农业组织数据显示，与2021年5月相比，2022年同期 全球小麦价格上涨了56%，谷物的整体价格上涨了近30%， 植物油的价格上涨了45%。在这种背景下，不少粮食和农产品出口国预期不稳，纷纷开始实施出口管制措施。国际食物 政策研究所发布报告显示，截至2022年6月28日，有25 个国家优先考虑本国供应而限制农产品出口，其中限制小麦出口的国家有13个，其次是限制玉米出口的国家有10个。总体上，农业国际经贸合作形势复杂多变，为全球农产品贸易发展增加了不确定性。 （二）国内层面 1.农业对外合作稳中向好 伴随着我国高水平对外开放深入实施，农业对外合作水平稳步提升，农业对外合作机制日益完善。截至“十三五” 未，我国累计与世界140多个国家开展了广泛的农业合作， 与94个国家建立了稳定的农业合作关系，与80余个共建“一 tp/wwmoc//bmd/20220/20220/180hm 带一路”国家签署农渔业合作协议。农业贸易规模不断扩大，目前我国已成为全球第一大农产品进口国、第五大出口国，2021年，我国农产品贸易额达3041.7亿美元，同比增长23.2% （见图1-1），首次站上3000亿美元台阶，其中，出口843.5 亿美元，同比增长10.9%（见图1-2）；进口2198.2亿美元， 同比增长28.6%（见图1-3）。我国重要农产品进口供应得 到有效保障，果菜茶鱼等特色产品出口稳步提升 3.5002.5.00% V3041.7/23.20% 3000 2500 2300.7 2168.1 2013.9 2468.770.00% 15.00% 2000 15009.10% 1000 7.70% %02'5 8.00% 10.00% 5.00% 500 00.00% 2017年2018年V2019年2020年2021年 农产品进山口总额（亿美元）同比增长 图1-12017-2021年中国农产品进出口总额及增速 数据来源：农业农村部农业贸易促进中心 86012.00% 84010.00% 8208.00% 800 755.32.50% 797.1 5.50% 791 6.00% 4.00% 760.3 2.00% 0.00% 7201.70%62.00% K0ZE 002 2017年2018年2019年2020年2021年 农产品出口总额（亿美元）同比增长 4.00% 图1-22017-2021年中国农产品出口总额及增 数据来源：农业农村部农业贸易促进中心 25002198.235.00% 2000 15001258.6 1371 1509.7 1708.0 30.00% 25.00% 20.00% 0OOT 12.30% 8.90% 14%15.00% 10.00%10.00% 500 5.00% 00.00% 2017年2018年2019年2020年2021年 农产品进口总额（亿美元）同比增长 图1-32017-2021年中国农产品进口总额及增速 数据来源：农业农村部农业贸易促进中心 农业投资合作不断深化。过去五年我国农林牧渔业累计 吸引外资和对外投资分别达到38.3亿美元和93.1亿美元” 农业对外开放合作试验区和境外农业合作示范区成为引领农业双向开放合作的新引擎，农业领域外资营商环境不断优化。农业科技合作和对外援助持续推进，截至2021年9月， 中国已经与140多个国家和地区以及国际组织建立了科技合作关系，与80多个国家的科研机构以及21个国际组织签署了500多份合作协议和备忘录，共建了170多个联合实验室 和研究中心；中国通过实施对外援助和农业“南南合作”等，已经向非洲、亚洲、南太平洋、加勒比海等70多个国家和 地区派出了2000多名农业专家和技术人员，培训所在国农 民近10万人4。 2.外贸新业态新模式彰显活力 5http:/tradeinservices.mofcom.gov.cn/article/lingyu/hzhanye/202209/13/599.html *http://www.moa.gow.cn/hd/zbft_news/eijlsjsdh/ 新业态新模式是我国外贸发展的有生力量，也是国际贸 易发展的重要趋势。2021年，在全球外贸发展遭遇贸易不便 利、供需衔接不畅的背景下，我国促进外贸新业态新模式健康持续创新发展的政策措施效果显著，外贸新业态新模式产 业生态加快形成，展现出强大的创新活力和韧性。跨境电商 保持高速增长的势头，市场规模不断扩大，据海关总署公布 的数据显示，2021年我国跨境电商进出口规模约19237亿元， 比2020年增长18.6%（见图1-4），占进出口总额的4.9%，其中，出口约13918亿元，增长28.3%（见图15）：进口约5319亿元，下降0.9%（见图1-6） 2500030.00% 20000 1500017903 22.20% 16220 25.70%1923725.00% 20.00% 18.60% 15.00% 10000 10.00% 5000 2019年2020年2021年 跨境电子商务进出口总额（亿元）同比增长 5.00% 0.00% 图1-42019-2021年全国跨境电子商务进出口总额及增速 数据来源：海关总署 :http://www.custom5.gov.cn/customs/302249/zfxgk/2/99825/3022/4/icvifxwz39/5320/4b-2.html L7 16000 13918 45.00% 1400039.20%40.00% 1200010850 30.50
