2023亚太地区安全展望（英）

CSCAP 区域安全 展望2023年 安全合作委员会在亚太 亚洲安全合作委员会成立于1993年。 太平洋（CSCAP）是亚太地区首屈一指的第二轨道组织区域和与处理安全问题的第一轨道进程相对应 问题，即东盟地区论坛、东亚峰会 （EAS）和东盟国防部长加论坛。它提供了一个学者、官员和其他人在私人场合的非正式机制讨论政治和安全问题及面临的挑战的能力 地区。它向各种政府间机构提供政策建议机构，召开区域和国际会议并建立 与世界其他地区机构和组织的联系交流区域领域的信息、见解和经验政治安全合作。 封面图片 源顶部图片：2022年11月16日。印度尼西亚巴厘岛。领导人在塔曼胡坦的植树活动中合影留念 拉雅·伍拉·赖红树林，在 20国集团(G20)峰会。 编辑器 罗恩Huisken兼职副教授, 战略与防务研究中心,澳大利亚国立大学 编辑助理 凯瑟琳·布雷特 澳大利亚国立大学 编辑面板 安东尼·米尔纳 CSCAP澳大利亚 Ric史密斯 CSCAP澳大利亚 飞利浦Vermonte CSCAP印尼 尤素夫Wanandi CSCAPIndoensia 信贷上图:亚历克斯·布兰登通过路透社/池。的信 联合主编 来源底部图片：2022年5月24日。塞尔达尔，乌克兰。的证据 俄罗斯炮击。CSCAP的代表,我们很高兴 CSCAP地区安全 信贷底部图片:美联社/安德烈Andriyenko。 前景(CRSO)2023。于 现在是在2007年,CRSO卷 17年。 封底的形象CRSO带来专家分析 对所面临的安全问题至关重要 来源:金边市场。 来源:JanHuisken。 CSCAP感谢珊瑚贝尔亚太事务学院， 澳大利亚国立大学，感谢他们对本出版物的支持 由CanPrint通信,设计和印刷堪培拉,澳大利亚。 并指出与政策有关 跟踪一个替代品(官方)和跟踪两个(非官方)多边区域安全 合作。 2023年CRSO视图 不能代表任何成员委员会或其他机构个人的责任 作者和编辑器。图表和 2023年CRSO图像 不一定反映的意见章作者。 ISBN:9780642607515 版权©2022年由CSCAP www.cscap.org 罗恩Huisken和凯瑟琳·布雷特。 地区安全OUTLOOK2023 内容 地区安全前景 4编者按部介绍：基于规则的秩序的开放季节证实了它的中心罗恩Huisken 9美国:中国会让我们和平吗?查尔斯·邓斯特 13日本：在寻求安全的十字路口–TomohikoSatake 17欧盟：乌克兰战争和日益扩大的南北分歧—— 爱丽丝埃克曼 20加拿大：驾驭美加中三角关系– 查尔斯Labrecque 23俄罗斯：没有苏联仍在寻求安全–Alexey库普里扬诺夫 27印度：寻求帮助构建新的全球平衡–Constantino教授泽维尔 31澳大利亚：寻求一种能够塑造和建立和建立安全态势的安全态势一个强大的中国——生存詹姆斯·柯伦 35印度尼西亚：在期望和驾驭充满挑战的未来之间—— 莉娜亚历山德拉 39韩国：实现印太地区的关键愿望–BoRamKwon 43地缘政治竞争时代的泰国竹子外交： 弯曲或《乱世佳人》吗?JittipatPoonkham 47菲律宾：马科斯新政府的安全展望—— 夏尔曼Misalucha-Willoughby 50新加坡：中美战略竞争与东盟地区挑战,劳伦斯•安德森 54越南：大国竞争中的东南亚——无二元选择 是一种选择,Trần气Trung&NguyễnPhươngHồngNgọc 58新西兰:“严峻”马克·g·卷年代 62年缅甸:长触角,政变贾拉Zlato(不是作者的真实姓名) 65柬埔寨的安全挑战和2023年展望–Sovinda阿宝 68年蒙古:在每个地平线——巨人MendeeJargalsaikhan和 TsogtgerelNyamtseren 罗恩Huisken 摄于2022年10月23日。人民大会堂。习近平等领导人出席中共二十大。图片来源：中国外交部。 当俄罗斯总统弗拉基米尔 气候稳步变暗状态,说明他要么 普京推出了他的“特别军事操作的入侵和占领 邻国乌克兰2月24日 2022年,世界战栗。在一个精心预谋的方式, 普京可能跨过最基本规范的主流国际秩序的规范 禁止使用或威胁使用对领土完整 或任何国家的政治独立在开创性的 文件如《联合国宪章》 随着问题引起了争论超过了共同利益的领域和空间允许议付有效和妥协是明显 减少。这个轨迹,支撑的 中国的战略体重激增对1:1的美国 广泛认可和评论上,包括页面的出版。国际 社区战栗,因为24日 2022年2月，似乎结束决心紧急寻求会员资格 充分意识到他是震惊造成在国际系统 或者他觉得俄罗斯的理由入侵 缺乏信念和影响。的拜登管理承诺 建立和实施最广泛的最痛苦的制裁制度对俄罗斯联邦 在其范围。两个长期欧洲冠军的中立 芬兰和Sweden-promptly CSCAP 编者按部介绍：基于规则的秩序的开放季节 证实了它的中心 和和平五项原则共存。两个类似的几十年来,国际社会 感觉到逐渐但无情吗侵蚀的信心原则, 设计规范和流程 促进稳定与和平。在这一时期,国际政治 游戏突然进入视野。北约。欧盟放弃了寻找平衡的偏好 的政策带来的直接影响 这些团体之间的中间地带 乌克兰的入侵是一样的 明显向倾斜 重要的是被广泛 西方。在日本,政府 预示了。事实上,普京 毫不犹豫地支持解决 挥舞着他的核能力 俄罗斯和制裁 在非常早期的阶段,尽管 已故前总理赠送 乌克兰是一个无核武器 地区安全OUTLOOK2023 “在一个精心有预谋的方式,普京跨过 也许最基本规范的主流 国际秩序……” 安倍,公开主张紧急 回顾他的国家的核选项 ——要么要求美国部署在日本或战术核系统启动应急计划 一个本土核武器能力。 还有的投机 在乌克兰意味着什么东亚和西太平洋地区。创伤后崩溃 与苏联的联盟 1959-60,这中国的分析社区通常描述为 “不再”的经验,中国和俄罗斯发表联合声明2022年2月4日 升级的角色 新的伙伴关系,逐渐结束后出现 冷战。尽管中国的首选俄罗斯的沉默的伙伴乌克兰危机展开,它 单独和联合, 支持鲜为人知的概念普京的不可分割的安全用于支持入侵了吗 乌克兰。此外,中美台海紧张局势 加强交互式地数年。华盛顿允许更 频繁和多样化的函件访问和预示了新的武器包在北京表示 减弱宽容的现状通过总统的演讲和政策声明+允许 解放军多骚扰台湾的范围 边界。这些活动飙升令人担忧的是访问台湾美国众议院议长 代表,南希•佩洛西(NancyPelosi)2022年8月。 基于规则的顺序出现作为一个关键轴的加剧西方和之间的敌意 中俄合作关系。二十 年前,后者在这一问题上的立场问题往往是明显的特征 通过谨慎的表达支持,贸易的确认 政权尤其是中央他们渴望经济 发展但萎靡不振的可能未指明的修正案的兴趣更广泛的政权 在未来。只是在最近一段时间,however-essential自2020年以来这些州决定显示吗 更准确的位置和方式 基于规则的顺序与他们发生冲突利益和偏好。 这个术语是指基于规则的顺序集群的规范、法律、规则和规定,寻求规范 州当他们的行为活动相交,尤其是 在他们的边界。广泛的说,背后的意图 这些集群的发展被鼓励可预见性和类似一个公平 领域的活动状态重叠。总之,目的是创建和维护秩序。 更明显的集群组成的顺序,首先是广泛的主张国家应该如何与另一个在联合国宪章和责任 政府对公民在宣言》 的人权。第二,每一个 所谓全球commons-sea/海洋, 空气中,空间、极地和cyber-has包的规定监管的程度 似乎普遍关联的成熟技术 需要利用共用和演员的数量 访问。第三,有一个舞台国际商务 在商品和服务的流动州之间的投资资本迄今为止最高度 发达国家监管体制内订单。 争论的要点 迄今为止出现了问题经济竞争、治理 与国际安全。的最熟悉的是国际经济竞争的地方 争论的焦点不是那么多支撑的基本过程 进口和出口,但流动隐性补贴国有 企业和系统的盗窃的知识产权 不良数之间的关系 的状态。也就是说,加速 “全球化”现象为特征的全球化 经济从1980年代开始度的经济 相互依存无与伦比的在历史上,与 黑暗的政治气候下,来了在持怀疑态度的评论,看看“脱钩”或者限制 供应链的风险敞口 可能的贸易——武器化似乎是审慎的。 “…我们必须改变我们的方法…下一个 ——迭代的规则基于订单,如果有会,是吗 第一个框架在一些集体时尚。” CSCAP 而纠纷和周围国际贸易议程最可能吸引 注意在最近几十年,至少相对简单 理解。相比之下,在尊重 其他的两个争议——的来源治理和国际 安全的理解 的性质和目的位置 先进的是更具挑战性。 中国在治理的主题多年来表示,虽然它重视和支持规则- 建立秩序,它并没有参与在其概念和发展 因此保留的权利寻求修改。最近, 中国已经公开表示,虽然它有一个系统的治理是独特的在很多方面,这是无法接受的 质疑其合法性或同等学历西方的地位。中国 声称,一个完美的重新有效范本,民主和 等相关的概念的普遍 人类rights-supports视图它的治理方法 应该被视为完全 合法和有效。帮助这 结果,中国共产党一个学者在1990年代中期,王沪宁,重建的政治领导 文化适当的后帝国时代中国王,他是高的 2012年政治局常务委员会在2017年,因开发了一种构造视为充满民主的精神, 创造力、平等和竞争。同样,中国和俄罗斯 阐述了这些主题 具有里程碑意义的4日联合声明 2022年2月:“…每一个国家有自己的独特的民族特色,历史、文化、社会制度、和经济和社会水平 发展,普遍的性质人权应该通过实际情况的棱镜 在每一个特定的国家,人权应该受到保护 根据具体情况 在每个国家的需要人口”。 至于国际安全, 《联合国宪章》授予“平等的原则权利”和“自我决定” 所有会员国。宪章还对“使用或威胁的警告使用武力反对领土完整性或政治独立”的任何状态。中俄 2月4日的联合声明 2022引用以上说的愿望塑造“多中心 基于普遍的世界秩序国际公认的原则 法律、多边主义和相同的情况下,关节,不可分割的,全面的 和可持续的安全”。的 最后这些principles-especiallyindivisibility-was的概念 可识别为核心的争用由普京总统的支持乌克兰的俄罗斯入侵2022年2月24日,也是另外,明确认可 习近平在主题演讲 博鳌亚洲论坛4月21日 2022.这个概念第一次出现在一个在1970年代欧安组织文档但没有成为一个受欢迎的或标准术语在官方文件。 这个词包含的困难它令人不安的事实 其他几个核心安全原则Charter-sovereignty出发,自主和独立 在观点的事实情况它似乎淡化了 在所有国家发挥义务全面参与建立友好放心与他们的关系邻居。 有一些方法,我们可以吗调和这些不同的方法 组织我们的国家事务。我们必须诚实,承认吗 前景相当黯淡。在思考最基本的或根本原因国家 社区有不同的想法 关于去哪里和什么需要是固定的,开始发生, 一个强有力的候选人的态度对权威和权力。广泛的 来说,西方的观点集中力量的威胁在国家正义和尊严 和之间的稳定与和平州。他们的反应是宪法规定限制 的解集的力量 状态和呈现常规变化组中选出来管理 状态。另一种观点认为躺在挑战和威胁 渴望分享的力量因为这被认为是 把民族凝聚力和风险纪律可以利用 完成伟大的事情。 目前的分裂不是的国家拥有广泛的比较过去,但选举下降 在最近的时期不同的路径。中国和俄罗斯还没有 experience-spread在几个世纪的稳步削减了权威 国家元首的试验 与其他演员分享方式权威和设计 抑制任何回归的过程 老方法。同样的,对于大多数民主国家的经验 绝对的规则是现在非常过时了。 除了内部政治安排的关键球员国际安全的领域 提供了一些安慰。的失调最终源于 解集与浓度 权威和权力的一样清晰。具体地说,一个关键的结果疲软的可靠吗 内部制衡政治的选择 领导在北京和莫斯科。这增加了范围进一步扩大