2月13日,《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,即2023年中央一号文件正式发布。本次文件再度围绕“全面推进乡村振兴”、“加快建设农业强国”展开,但同时新增了多个新提法、新措施。 1、粮食安全方面:强调粮食和重要农产品稳产保供,新增“提升单产”。连续第三年将“确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上”的年度粮食产量目标写入文件,并进一步提出“稳住面积、主攻单产、力争多增产”。在具体措施方面,重申了“实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动”,并新增了“开展吨粮田创建”。 2、种业振兴方面:深入实施种业振兴行动,转基因商业化渐行渐近。 继2022年后,《意见》再次提出“全面实施生物育种重大项目”,同时进一步明确指出“加快玉米大豆生物育种产业化步伐”、“有序扩大试点范围”。1月农业部再度颁发了新一批的转基因种子的安全证书,预计品种审定下发在即,2023年转基因种子将开启商业化种植。 3、生猪:落实生猪稳产保供省负总责,强化以能繁母猪为主的生猪产能调控。2022年一号文主要强调“稳定生猪生产”,而2023年一号文则进一步强调了对能繁母猪的产能调控。根据农业部数据,截止2022年末,我国能繁母猪存栏已接近4400万头,明显高于3700-4100万头的保有量目标。预计生猪产能将持续去化。 4、培育乡村新产业新业态。鼓励发展农产品电商直采、定制生产等模式,建设农副产品直播电商基地。提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平。培育发展预制菜产业。 投资建议: 1)转基因元年,前期技术储备丰富的企业将具有先发优势。建议关注大北农(安全证书数量多)、隆平高科(参股2家转基因育种公司)、登海种业(与大北农合作转基因育种)、荃银高科(背靠先正达); 2)粮价高位,实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动将提振行业。建议关注苏垦农发(一体化种植龙头)、北大荒(土地储备丰富)。 3)生猪供给缓慢增加,而疫情管控放开,需求将明显改善,预计2023年猪价中枢将较2022年有所抬升,成本管控优异的企业仍将盈利。 建议关注牧原股份、巨星农牧。 风险提示:政策波动风险、发生灾害及疫情风险