为健康注入活力：加快医疗机构的电力供应

为健康注入活力：加速电力供应 在卫生保健设施 为健康注入活力：加速电力供应 在卫生保健设施 为卫生注入活力：加快卫生保健设施的电力供应 ©2023年世界卫生组织。保留所有权利。 这是一个高级草案。本文档的内容不是最终的，文本在发布前可能会进行修订。未经世界卫生组织许可，不得以任何形式或任何方式对本文件进行部分或全部审查、摘要、引用、复制、传输、分发、翻译或改编。 封面照片：©WHO/NOOR/SebastianListeReport 设计：Blossom 表的内容 前言致谢缩略语执行摘vi 要八 世x十二世 第1章背景和背景——可持续能源与全民健康覆盖的关系 1 1.1环境-能源作为卫生保健的推动者2 1.2在气候变化时代提供基本卫生保健6 1.3能源在促进全民健康覆盖中的作用7 1.4分散的可持续能源在保健设施电气化中的作用10 1.5健康和能源领域的融合11 第2章卫生保健机构用电状况13 2.1方法14 2.1.1数据源14 2.1.2数据包含和协调16 2.1.3分析18 2.2指标18 2.2.1除了基本指标19 2.3结果20 2.3.1数据可用性20 2.3.2访问任何电力23 2.3.3访问可靠的电力25 2.3.4绝对影响：受影响的人口和卫生保健设施数量30 2.3.5仔细研究：一次供电、发电机和供电源的使用32 2.3.6跟踪进展和趋势36 2.3.7与其他设施基础设施指标的用电情况比较38 2.4讨论39 2.4.1总结发现39 第3章评估卫生保健设施的能源需求 45-技术指导和工具 3.1 设施 46 3.2 48 3.2.1 48 3.2.2 50 3.2.3 50 3.3 评估 3.3.1 51 51 3.3.2 53 3.3.3 53 3.3.4 53 3.4 设施 55 3.5 需要 3.5.1 58 58 3.5.2 59 3.5.3 60 3.6 标准 62 3.7 63 第4章电动化的技术经济考虑医疗设施65 4.1 选项 4.1.1 69 66 4.1.2 70 4.1.3 71 4.1.4 75 4.1.5 77 4.1.6 77 4.1.7 77 4.2 系统 4.2.1 79 79 4.2.2 81 4.2.3 82 4.2.4 83 4.2.5 84 4.2.6 84 4.2.7 86 4.2.8 88 4.3 设计 4.3.1 91 91 4.3.2 95 4.4 97 4.4.1 97 4.4.2 98 4.4.3 98 4.4.4 100 4.5 101 第5章为卫生保健设施供电：一项投资需求 评估103 5.1104 5.2104 5.2.1104 5.2.2107 5.2.3107 5.2.4108 5.3109 5.3灵敏度分析,讨论112 第6章资源有限地区电气化的扶持框架设置117 6.1 119 6.1.1 119 6.1.2 121 6.1.3 123 6.1.4 124 6.2 127 6.2.1 128 6.2.2 132 6.2.3 136 6.2.4 137 6.2.5 139 6.2.6 144 6.3 第7章国别案例研究和经验教训149 7.1 7.2 7.3160 7.4学会了164 第八章结论和前进167 8.1行动 168 8.2行动 174 8.3行动 178 参考文献 182 Web附件网络附件A网站附件B网站附件C网 站附件D网站附件E网络附件F网络附件G 前言 获得电力是提供卫生服务的基础——从照明助产士指导分娩的工作，到使护士和临床医生能够正确诊断和应对紧急情况。 然而，在长达数十年的改善卫生服务提供和健康结果的努力中，基本卫生保健的这一关键方面几乎仍然不为人知。在用于跟踪和监测卫生服务绩效的数十个全球和国家指标中，至少直到最近，电力供应一直最明显地不在名单上。 这份具有里程碑意义的报告旨在改变这种状况，并使能源（特别是电力）在卫生服务和系统规划、实施和评估中占有应有的地位。该报告由世界卫生组织、世界银行、国际可再生能源机构和人人享有可持续能源共同牵头 ，是全球低收入和中等收入国家电力获取的首次官方机构间地图，参考了稀少的可用数据。 这些数据反映了世界上最贫穷国家在电力供应方面的巨大差距。在报告电力供应的南亚和撒哈拉以南非洲国家 ，分别有12%-15%的设施无法获得任何电力。在撒哈拉以南国家，只有一半多一点的医院有数据可查，他们拥有可靠的电力供应。 总的来说，全球至少有10亿人由缺乏可靠电力供应的卫生设施提供服务。亚洲、非洲和拉丁美洲农村地区数以万计的诊所只配备了煤油灯和快速诊断测试，这是完全不能接受的。 本报告为电力获取提供了急需的基线，并就如何加速卫生设施电气化，同时支持向清洁、可持续能源系统过渡以改善健康和气候结果提供了见解和建议。为此，本报告为评估能源需求和备选方案提供了指导和工具，包括可再生能源;融资替代方案;政策要求;克服障碍;和案例研究。 但是，我们需要做更多的工作，将这一问题提上地图，首先是更系统地监测卫生设施的能源获取情况;其次，加强对能源的监测。第二，大幅增加对医疗保健设施电气化的投资;第三，提供必要的资源，以设计和实施适合卫生部门需求的清洁能源计划;第四，通过制定政策和融资计划，释放可持续能源解决方案的潜力，并满足卫生部门的需求。 从国家卫生部到现场从业人员，必须将向所有卫生保健设施提供可靠、负担得起和清洁的电力视为发展优先事项。 在偏远的现场地区，卫生保健提供者弯腰在病人的床边，在褪色的煤油灯下握住他或她的脉搏，需要一劳永逸地载入史册。 博士TedrosAdhanomGhebreyesus 总干事的人 弗朗西斯科·拉先生相机 国际可再生能源署署长 女士DamilolaOgunbiyi 联合国秘书长人人享有可持续能源问题首席执行官兼特别代表兼联合主席 的能源 德米特里Papathanasiou先生 能源和采掘业全球业务全球总监 世界银行 确认 本报告是世界卫生组织（世卫组织）、世界银行、国际可再生能源机构（IRENA）和人人享有可持续能源（ SEforALL）联合合作的结果。 它是在四个组织专家的总体指导下制定的，包括萨尔瓦多·芬奇（世卫组织）、希瑟·阿代尔-鲁哈尼（世卫组织）、拉鲁卡·格鲁吉亚·戈伦比亚努（世界银行）、拉胡尔·斯里尼瓦桑（世界银行）、杰姆·波尔卡罗 （SEforALL）、吕克·塞韦里（SEforALL）、阿里·亚西尔（IRENA）和卡姆兰·西迪基（IRENA）。技术支持由杜克大学、世界资源研究所、北卡罗来纳大学教堂山分校和塞尔科基金会提供。 该报告的主要作者是SalvatoreVinci（WHO），HeatherAdair-Rohani（WHO）和RobFetter（杜克大学和杜克国际发展中心的JamesE.Rogers能源获取项目）。以下为几个章节的发展做出了贡献：赛勒斯·西奈（北卡罗来纳大学教堂山分校），迪米特里奥斯·曼蒂斯（世界资源研究所）， SantiagoSinclair-Lecaros（世界资源研究所），LanvinConcessao（世界资源研究所），AkanshaSaklani（世界资源研究所）和VictoriaPlutshack（杜克大学JamesE.Rogers能源获取项目）。AlexandrosKorkovelos（世界银行）和AshishShrestha（世界银行）编写了第5章（为卫生保健设施供电：投资需求评估）并进行了相关分析，Tzu-WeiJoyTseng（世卫组织）和KarenZukor（世卫组织）为编写第2章（卫生保健设施的电力供应状况）做出了贡献。RalucaGeorgianaGolumbeanu（世界银行）、JamesKnuckles（世界银行）、RahulSrinivasan（世界银行）、LucSeveri（SEforALL）、JemPorcaro（SEforALL）、AliYasir（IRENA）、KamranSiddiqui（IRENA）和ShahaabJaveri（Selco基金会）为整个报告提供了主要技术贡献。 下列机构的工作人员也为报告作出了宝贵的技术贡献：免疫联盟（卡兰·萨加尔）;免疫联盟（卡兰·萨加尔）;艾滋病毒/艾滋病和艾滋病毒/艾滋病（卡兰·萨加尔）;杜克大学-詹姆斯·罗杰斯能源获取项目（科林·李、阿里亚·蔡和亚历克斯·巴德）;KTH皇家理工学院（FrancescoFuso-Nerini，BabakKhavari）;不列颠哥伦比亚大学（艾琳·利佐夫）;北卡罗来纳大学教堂山分校（埃默里胡斯）;突尼斯埃尔马纳尔大学（马吉迪巴赫鲁尼）;世卫组织（阿丽娜·切尔卡斯、理查德·保罗·约翰斯顿、弗朗切斯科·米蒂斯和保罗·萨法尔）;世界银行（克里斯·珀塞尔）;世界资源研究所（DavidaWood，BensonIreri，PamliDeka，UttaraNarayan，LilyOdarno和AdugnaNemera）。 同行评议者 乔纳森·阿奇米（联合国训练研究所）、格雷戈尔·布罗姆林（德国国际合作机构）、兰詹·乔杜里（印度卫生和家庭福利部）、兰吉特·迪曼（联合国儿童基金会）、赖汉·埃拉希（世界银行）、迈克尔·埃姆奇（北卡罗来纳大学教堂山分校）、伊莱恩·露丝·弗莱彻（卫生政策观察）、拉克斯曼·普拉萨德·吉米雷（AEPC） 、古尔布兹·戈努尔（IRENA）、哈里什·汉德（SELCO基金会）、特里·哈特（联合国儿童基金会）胡达·贾弗 （东南大西洋渔业组织基金会）、马克·朱兰德（杜克大学、桑福德公共政策学院、杜克大学、全球卫生研究所的詹姆斯·罗杰斯能源获取项目）、亚娜·科佩涅奇（联合国开发计划署）、玛格达·莫内尔-赫罗纳（欧盟委员会）、玛格丽特·蒙哥马利（世卫组织）、西特拉·穆莱波（乌干达卫生部）、贾利亚·南富卡（全球疫苗和免疫联盟）、奇特拉·纳拉扬斯瓦米（爱尔兰）、乔纳森·帕尔（大学） 北卡罗来纳州教堂山），伊莉莎·波塔莱（世界银行），梅加·拉蒂（世卫组织），大卫·里波索（美国国际开发署/电力非洲），亨利克·里特·延森（世界银行），米歇尔·塞德尔（联合国儿童基金会），凯蒂·辛德勒（克林顿健康倡议），贾瓦丹·辛格（联合国儿童基金会），卡洛·斯塔拉斯（IRENA），杰夫·斯托特勒迈耶（CLASP），拉克希亚·拉贾什沃里·塔帕（联合国儿童基金会），詹卢卡·托诺洛（国际能源署） ，道格拉斯·韦伯（联合国开发计划署），SairaZaidi（克林顿健康倡议）。MariaNeira（世卫组织）为报告编制提供了高级别指导。 金融支持 由于挪威发展合作署、瑞典国际开发合作署和国际可再生能源署的慷慨资助，报告得以编写。 缩写 交流交流电 AEPC替代能源推广中心 啊安时 农业研究所Arogya既然Samithi CCEOP冷链设备优化平台 印度CEAT清洁能源的使用工具 节能灯紧凑型荧光灯 CHC社区卫生中心 CREDA恰蒂斯加尔邦可再生能源发展机构 直流直流电 DHIS2区域卫生信息系统2 运算单元能源获取的探险家 EHFDB非洲电力接入卫生设施数据库 EmONC紧急产科和新生儿护理 导农村能源转型 能源管理公司能源服务公司 ESMAP能源行业管理援助计划 《全球经济展望》全球电气化平台 GHO全球卫生天文台 地理信息系统地理信息系统 HDB统一的数据库 HeRAMS卫生资源和服务可用性监测系统 HFEAR医疗设施电力访问速率 HHFA协调卫生设施评估 荷马多能源混合优化模型 IDCOL基础设施建设公司 IRENA国际可再生能源机构 kVA千伏安 千瓦千瓦 千瓦时千瓦时 成为朝鲜劳动党kilowatt-peak LCHF并网与离网医疗设施的份额 领导发光二极管 李低收入 锂离子锂离子 lm流明 LMI中等偏低收入 M-LED多部门潜在电力需求评估 MTF能源获取的多层框架 非政府组织非政府组织 全国人大现在净成本 运营管理操作和维护 过去重要初级卫生保