核心观点
- 能源获取融资不足: 全球仍有超过 7.8 亿人缺乏电力,2.81 亿人缺乏清洁烹饪方式,而实现全民能源获取的年度投资需求分别为 410 亿美元和 453 亿美元,但实际融资远低于需求。
- 投资分配不均: 资金并未流向最需要的国家,撒哈拉以南非洲地区仅获得不到 20% 的电力获取融资,而该地区占全球无电人口总数的 70%。
- 化石燃料融资增加: 2018 年,化石燃料发电融资首次成为对高影响国家 (HICs) 电力融资的最大部分,这与全球应对气候危机和实现《巴黎协定》目标的努力背道而驰。
- 清洁烹饪融资有限: 2018 年,清洁烹饪融资虽然有所增长,但主要集中在孟加拉国,其他国家获得的投资微乎其微。
- 政策影响: 像卢旺达这样的国家通过制定强有力的国内政策和法规,成功吸引了更多投资并提高了能源获取水平。然而,其他许多国家,特别是撒哈拉以南非洲国家,仍然面临投资不足的问题。
- 性别平等: 虽然针对性别平等能源获取的融资有所增加,但仍仅占能源部门官方发展援助 (ODA) 的很小一部分,且高度集中在少数捐助机构和多边发展银行 (DFIs)。
关键数据
- 无电人口: 全球仍有超过 7.8 亿人缺乏电力,撒哈拉以南非洲地区占 70%。
- 无清洁烹饪方式人口: 全球仍有 2.81 亿人缺乏清洁烹饪方式,撒哈拉以南非洲地区占 95%。
- 电力获取融资: 2018 年,HICs 电力获取融资总额为 436 亿美元,其中约三分之一 (161 亿美元) 用于住宅电力获取。
- 清洁烹饪获取融资: 2018 年,HICs 清洁烹饪获取融资总额为 1.315 亿美元,其中 60% 来自国际机构,34% 来自私营部门。
- 化石燃料发电融资: 2018 年,化石燃料发电融资占 HICs 电力融资总额的最大部分,其中大部分来自孟加拉国的电网连接化石燃料项目。
- 可再生能源发电融资: 2018 年,电网连接可再生能源发电融资首次自 2013 年以来下降。
研究结论
- 需要采取协调一致的行动,增加对撒哈拉以南非洲等最需要投资的国家和地区的能源获取融资。
- 应加速可再生能源和输配电基础设施的投资,以实现能源获取目标,同时最大限度地与可持续发展目标 (SDGs) 相互协调。
- 应终止对化石燃料项目的融资,并转向支持可再生能源项目。
- 需要制定和实施有针对性的政策,以促进私营部门对清洁烹饪解决方案的投资。
- 需要扩大创新的清洁烹饪商业模式和融资机制的范围,以支持更多技术。
- 需要改进对能源获取项目融资的跟踪,以提高其准确性和一致性,并确保项目符合性别平等目标。