激发健康活力：加速医疗设施的电力供应报告

增强健康活力：加速电力接入 在卫生保健设施中 增强健康活力：加速电力接入 在卫生保健设施中 增强健康活力：加快医疗机构的电力供应 ISBN978-92-4-006696-0(电子版)ISBN978-92-4 -006697-7(印刷版) ©世界卫生组织2023 保留某些权利。此作品可在知识共享归因-非商业-共享3.0IGO许可下获得（CCBY-NC-SA3.0IGO;https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/igo）。 根据本许可证的条款，您可以复制，重新分发和改编作品用于非商业目的，只要该作品被适当引用，如下所示。在使用这项工作时，不应建议世界卫生组织（WHO），国际复兴开发银行（世界银行），人人享有可持续能源（SEforALL）和国际可再生能源机构（IRENA）认可任何特定组织，产品。 或服务。不允许使用WHO，世界银行，SEforALL和IRENA徽标。如果你适应工作，那么你必须在相同或同等的知识共享许可下许可你的工作。如果您创建此作品的翻译，则应添加以下免责声明以及建议的引用：“此翻译不是由世界卫生组织（WHO）创建的。世卫组织对本翻译的内容或准确性概不负责。英文原版应为装订正版。” 与根据许可证产生的争议有关的任何调解均应根据世界知识产权组织的调解规则（http://www.wipo.int/amc/en/mediation/rules）进行。 建议引用。加强健康：加快保健设施的电力获取。日内瓦：世界卫生组织，世界银行，人人享有可持续能源和国际可再生能源署；2023年。许可：CCBY-NC-SA3.0政府间组织。 出版物编目(CIP)数据。CIP数据可在http://apps.who.int/iris查阅。 销售、权利和许可。要购买世卫组织出版物，请参见http://apps.who.int/bookorders。要提交商业用途的请求以及对权利和许可的查询，请参见http://www.who.int/about/licensing。 第三方材料。如果您希望重新使用此作品中归因于第三方的材料，例如表格，图形或图像，则您有责任确定该重新使用是否需要许可并获得版权所有者的许可。由于作品中任何第三方拥有的组件受到侵权而导致的索赔风险完全由用户承担。 WHO照片。世卫组织的照片受版权保护，未经事先书面许可，不得在任何媒体上复制。复制世卫组织照片的许可请求应发送至：http://www.who.int/about/licensing/copyright_form/en/ 本出版物中使用的名称和材料的呈现并不意味着世卫组织、世界银行、SEforALL和IRENA对任何国家、领土、城市或地区或其当局的法律地位，或对其边界或边界的划定表示任何意见。地图上的虚线代表可能尚未完全一致的近似边界线。 提到特定公司或某些制造商的产品并不意味着它们得到了世界卫生组织，世界银行，SEforALL和IRENA的认可或推荐 除了错误和遗漏，专有产品的名称用首字母大写字母区分。 世界卫生组织，世界银行，SEforALL和IRENA已采取一切合理的预防措施来核实本出版物中包含的信息。然而，发布的材料是在没有任何明示或暗示保证的情况下分发的。解释和使用材料的责任在于读者。在任何情况下，世卫组织、世界银行、SEforALL和IRENA都不对因其使用而造成的损害负责。 这项工作中表达的发现，解释和结论不一定反映世卫组织，世界银行及其执行董事会，SEforALL和IRENA或其代表的政府的观点。世卫组织，世界银行，SEforALL和IRENA不保证本工作中包含的数据的准确性，完整性或货币性，也不假设 对信息中的任何错误、遗漏或差异承担责任，或对使用或未能使用所规定的信息、方法、过程或结论承担责任。 封面照片：©WHO/NOOR/Blossom设计的SebastianListe报告 CONTENTS 前言认谢缩写执行摘要vi viiixxii 第1章背景和背景-全民健康覆盖关系中的可持续能源 1 1.1背景-能源作为医疗保健的推动者2 1.2在气候变化时代提供基本卫生保健6 1.3能源在促进全民健康覆盖方面的作用7 1.4分散的可持续能源在保健设施电气化中的作用10 1.5卫生部门和能源部门的趋同11 第二章医疗机构用电状况13 2.1方法14 2.1.1数据来源14 2.1.2数据纳入和统一16 2.1.3分析18 2.2指标18 2.2.1超越基本指标19 2.3结果20 2.3.1数据可用性20 2.3.2获得任何电力23 2.3.3获得可靠的电力25 2.3.4绝对影响：受影响的人口和保健设施数量30 2.3.5仔细查看：主要电源，发电机和电源用途32 2.3.6跟踪进展和趋势36 2.3.7电力接入与其他设施基础设施指标的比较38 2.4Discussion39 2.4.1调查结果摘要39 第3章卫生保健设施的能源需求评估 -技术指导和工具45 3.1 设施 46 3.2 48 3.2.13.2.2注意事项 50 3.2.3 3.3 评估 3.3.1 51 3.3.23.3.33.3.4 3.4 设施 55 3.5 需要 3.5.13.5.2加热 5859 3.5.3 3.6 标准 62 3.7 63 第4章电气化的技术经济考虑保健设施65 4.1选项 66 4.1.1扩展 69 4.1.24.1.34.1.44.1.54.1.64.1.7面板 77 4.2 系统 79 4.2.1794.2.2814.2.34.2.44.2.54.2.6维护 84 4.2.7基础设施 86 4.2.8系统 88 4.3 设计 91 4.3.1914.3.2工具 95 4.4 97 4.4.14.4.24.4.34.4.4 4.5101 第5章为医疗保健设施提供动力：投资需求 评估103 5.1104 5.2104 5.2.1104 5.2.2 5.2.3 5.2.4requirements108 5.3109 5.4讨论112 第6章在资源有限的情况下实现电气化的框架设置117 6.1119 6.1.1障碍119 6.1.2 6.1.3 6.1.4 6.2127 6.2.1 6.2.2 6.2.3 6.2.4 6.2.5139 6.2.6144 6.3 第七章国家案例研究和经验教训149 7.1 7.2 7.3160 7.4learned164 第8章结论和前进方向167 8.1行动 168 8.2行动 174 8.3行动 178 参考文献182 Web附件https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/365587/9789240067080-eng.pdf Web附件A.关于评估卫生保健设施用电状况的方法的补充信息Web附件B.关于卫生保健设施用电状况的补充结果和参考材料 Web附件C.卫生保健设施分类示例 表3.1(卫生保健设施电气设备和相关电力要求的示例)Web附件E.一般初级卫生保健设施需求评估示例Web附件F.能源系统设计软件示例 Web附件G.有关投资需求评估的补充信息和结果 前文 获得电力是提供医疗服务的基础-从灯光到照亮助产士指导分娩的工作，再到使护士和临床医生能够正确诊断和应对紧急情况。 然而，在长达数十年的改善卫生服务提供和卫生结果的努力中，基本卫生保健的这一关键方面几乎仍然看不见。在用于跟踪和监测卫生服务绩效的数十项全球和国家指标中，至少直到最近，最明显的是没有电力供应 。 这份具有里程碑意义的报告旨在改变这种状况，并使能源——特别是电力——在卫生服务和系统规划、实施和评估中占有应有的地位。本报告由世界卫生组织、世界银行、国际可再生能源机构和人人享有可持续能源共同牵头，是全球低收入和中等收入国家电力接入的第一份官方机构间地图，参考了稀疏的现有数据。 这些数据反映了世界上最贫穷国家在电力接入方面的巨大差距。在报告电力的南亚和撒哈拉以南非洲国家中，分别有12%-15%的设施没有任何接入。撒哈拉以南国家中只有略多于一半的有数据的医院报告说他们有可靠的电力接入。 全球共有至少10亿人获得缺乏可靠电力的医疗机构的服务。亚洲，非洲和拉丁美洲农村地区的成千上万家诊所配备的煤油灯笼和快速诊断测试设备简直是不可接受的。 本报告为电力获取提供了急需的基准，并提供了有关如何加速医疗机构电气化的见解和建议，同时支持向改善健康和气候结果的清洁，可持续能源系统的过渡。为此，本报告提供了指导和工具，以评估能源需求和选择，包括可再生能源；融资替代方案；政策要求；克服障碍；和案例研究。 但我们需要做更多的工作来把这个问题放在地图上，首先是更系统地监测医疗机构的能源供应；第二，大幅增加对医疗机构电气化的投资；第三，通过提供必要的资源来设计和实施清洁能源计划，以适应卫生部门的需求；第四，通过制定政策和融资计划来释放可持续能源解决方案的潜力，并满足卫生部门的需求。 从国家卫生部到现场从业人员，为所有保健设施提供可靠、负担得起和清洁的电力必须被视为发展的优先事项。 在偏远的现场位置，医疗保健提供者弯腰在病人的床边，在褪色的煤油灯下手持他或她的脉搏的形象需要一劳永逸地降级到历史的史册。 TedrosAdhanomGhebreyesus博士 世界卫生组织总干事 Francesco先生La 相机 国际可再生能源署总干事 MsDamilolaOgunbiyi 首席执行官兼联合国秘书长人人享有可持续能源问题特别代表兼共同主席 联合国能源 DemetriosPapathanasiou博士 全球能源与采掘业全球实践总监 世界银行 ACKNOWLEDGEMENTS 本报告是世界卫生组织（WHO），世界银行，国际可再生能源机构（IRENA）和全民可持续能源（SEforALL）之间联合合作的结果。 它是在四个组织的专家的总体指导下开发的，这些组织包括萨尔瓦多·芬奇（世卫组织），希瑟·阿代尔-罗哈尼（世卫组织），拉卢卡·乔治亚娜·戈卢姆贝亚努（世界银行），拉胡尔·斯里尼瓦桑 （世界银行），杰姆·波卡洛（SEforALL），卢克·塞维里（SEFOALL），阿里·亚西尔（杜克大学，世界资源研究所，北卡罗来纳大学教堂山分校和塞尔科基金会提供了技术支持。 该报告的主要作者是SalvatoreVinci（WHO），HeatherAdair-Rohani（WHO）和RobFetter（杜克大学和杜克大学国际发展中心的JamesE.RogersEnergyAccessProject）。以下是几个章节的发展：CyrusSinai（北卡罗来纳大学教堂山分校），DimitriosMentis（世界资源研究所）， SatiagoSiclair-Lecaros（世界资源研究所），LaviCocessao（世界资源研究所），AashaSalai（世界资源研究所）和VictoriaPltshac（JamesE.杜克大学罗杰斯能源接入项目)。AlexadrosKorovelos（世界银行 ）和AshishShrestha（世界银行）编写了第5章（为医疗保健设施提供动力：投资需求评估），并进行了相关分析，曾Tz-WeiJoyTseg（WHO）和KareZor（WHO）为第2章（医疗保健设施中的电力获取状况）的发展做出了贡献。RalcaGeorgiaaGolmbea（世界银行），JamesKcles（世界银行），RahlSriivasa（世界银行），LcSeveri（SEforALL），JemPorcaro（SEforALL），AliYasir（IRENA），KamraSiddiqi（IRENA）和ShahaabJaveri基金会（）。 以下机构的工作人员也为报告提供了宝贵的技术贡献：GAVI（KaraSagar）；杜克大学-JamesE.罗杰斯能源获取项目(ColiLee,AriaCai和