准备就绪、设置、出发 - 欧洲风能和太阳能的竞赛

准备好,集:欧洲的 风能和太阳能的竞赛 欧洲国家必须加快风能和太阳能部署的步伐，以帮助抛弃俄罗斯化石燃料，并使该地区走上其气候承诺的轨道。 发表日期:27/07/2022作者:哈里特·福克斯 其他作者:PawełCzyżak,莎拉·布朗 1 内容 执行概要 风能和太阳能的部署路径 欧盟在风能和太阳能的部署速度 大多数欧盟国家没有达到地面所需的风电安装率风能和太阳能的许可期限超过5次 结论 附件 支持材料 关于 在本报告中，Ember分析了风能和太阳能在该地区的部署速度。欧盟，并将其与我们最近建模的1.5C兼容途径进行了比较。 本研究深入研究了主要国家的可再生能源产能扩张计划，比较了从建模中获取到2030年1.5C的地面部署率 结果。这用于确定国家目前是否走上正轨，以及讨论表现不佳的主要原因。 突出了 2x4120 树立,27个欧盟年度风只有4 和太阳能产能增加各国有望实现必须双预测 结合1.5摄氏度 安装所需的风能力到2030年 获得许可的风项目需要120年 个月、5倍的时间 比欧盟的约束力的限制 欧盟国家必须更快 风能和太阳能提供1.5摄氏度对齐2030能力 在欧盟不断推进可再生能源目标的同时，需要加快实地部署以满足这些要求。 随着天然气危机和俄罗斯在乌克兰的战争，能源安全已跃居榜首欧盟的议程。看到减少对进口化石燃料依赖的紧迫性， 欧盟委员会和欧盟成员国加大了对可再生能源的雄心壮志 能源。REPowerEU提案旨在使欧盟达到1236吉瓦的可再生能源容量到2030年，与之前计划的目标相比，目标是1067吉瓦，高于513吉瓦2021年装机容量。余烬和CREA的分析显示，许多国家 各国政府还承诺扩大可再生能源，以解决峰值问题。化石汽油价格和能源安全的担忧。 欧洲正在寻找更便宜、更稳定的电力系统。从余烬建模 展示了如何通过可能实现1.5C对齐清洁的途径来实现这一点欧洲的电力系统。该模型提供了对2030年所需容量的见解用于风能和太阳能。将这些容量与实际部署速度进行比较表明欧盟国家需要加快风能和太阳能产能的增加速度才能达到2030年所需的量。 欧盟正在推进可再生能源的雄心壮志。虽然增加的目标是向欧洲电力系统增加可再生能源的重要一步，这需要 加上通过国家立法实际交付，取消行政障碍、有效的支持计划和增加的投资。 3 01欧盟必须双预期 十年的中期,风能和太阳能 部署 风能和太阳能部署将陡峭攀升至1.5摄氏度 调整容量。2021年，欧盟部署了34吉瓦的风能和太阳能 容量组合。为了达到1.5摄氏度，每年的添加量将需要增加，到2026年达到76吉瓦。预测显示，到这个日期，欧盟只会增加38吉瓦，是所需年容量增加的一半。 02大多数欧盟国家没有设置风安装所需的利率 1.5摄氏度 按照预测的部署速度，27个欧盟国家中只有4个（芬兰、克罗地亚，立陶宛和瑞典）将实现足够高的年风力 容量增加以与1.5C保持一致。整个欧盟也没有走上正轨需要太阳能部署率。 03最后期限给予风能和太阳能超过了允许 5倍 根据欧盟立法，可再生能源项目的许可授予应不超过两年。在分析陆上风电的18个国家中项目，平均许可时间全部超过两年大关 案例，有些高达五倍。对于太阳能，两年的限制是 在所分析的12个国家中，有9个国家的这一比例超过，延迟长达四年。 4 “欧洲不再缺乏可再生能源的雄心，但它现在面临着执行差距。更高的目标尚未转化为 加快实地部署。欧洲需要紧急屈服消除许可障碍，释放 可再生能源”。 哈丽雅特·福克 斯能源与气候数据分析师,安博 欧盟必须加快风能和太阳能部署 欧洲加大了可再生能源的雄心。现在重点必须快速部署，否则就有可能错过关键基准。 欧盟在风能和太阳能的部署速度 欧洲渴望更多的可再生能源。欧盟的目标是在疫情后实现绿色复苏和持续的天然气危机和俄罗斯入侵乌克兰的压力正在推动 各国朝着更清洁、更便宜和更安全的电力来源发展。这种转变已经进行中：欧洲风能和太阳能的装机容量一直在增加 十年。然而，部署速度必须大大加快，以跟上更加雄心勃勃的2030年目标。 最近太阳能部署的增加是一个积极的迹象。但是，将来的部署预测低于与1.5C兼容的途径。在风力发电的情况下，两者都当前和未来的部署速率与1.5C兼容基准不一致，或者 重新制定欧盟目标。这尤其令人担忧，因为风的容量系数更高 （与太阳能相比）意味着风力部署的延迟将对发电混合。 6 2030年的基准 Ember最近的建模工作概述了不同的1.5C对齐途径，以达到清洁到2035年欧洲电力系统。运力数据来自“技术驱动”（TD） 本分析中使用通路来指示国家和1.5C兼容基准 欧盟层面的目标。在欧盟层面，TD途径到2030年的总体目标是476GW风能（陆上和海上）和600吉瓦太阳能。这条途径被选为最 与最近宣布的REPowerEU2030目标一致，即510吉瓦风能和592GW太阳能和本报告中被称为“所需容量”。 由于REPowerEU不提供国家层面的目标，Ember的研究结果是用于根据每个国家/地区细分所需的容量。结果 国家层面的数字应被视为欧盟27国作为整体达到足够的风能和太阳能装机容量。 风能和太阳能可以通过不同的方式增长以满足容量要求 1.5C（方法中的完整细节）。基于与开发人员的讨论和分析 在目前的增长率中，我们的研究表明，每年增加的需求是陡峭的 未来几年将继续增长，到2030年将上升到2021年水平的四倍。风欧洲国际能源署的预测分别提供了从2022年开始风能和太阳能的预期增加-2026.这些数据显示风能和太阳能新增容量接近所需值 在2022年和2023年，但从2024年开始落后，达到只有一半(38瓦) 2026年所需的轨迹(76千瓦)。 7 在欧盟层面，太阳能产能在过去三年中迅速扩张，从104吉瓦 达到162吉瓦，呈指数级增长，每年增长15%。为了使太阳能容量相匹配 到2030年的必要雄心壮志-以及REPowerEU目标-这一速度必须继续下去。然而，国际能源署预测增长将低于这一速度，2026年的年增长量仅为46%所需的值。 虽然达到足够高的风能和太阳能水平将是两者的挑战技术，风的部署预测暴露了特定的风险。这是因为 风能的更高容量系数意味着每千兆瓦的风力容量转化为发电量比太阳能高。风电装机容量有所增长 比太阳能慢，自2018年以来平均每年增加10吉瓦。满足1.5C对齐要求这需要增加的目标。然而，根据预测，到2026年，只有54%的 添加需要将被添加。 Ember的清洁电力系统建模提供了另一种途径，称为“系统change'（SC）也符合1.5°C，旨在通过 2040年（与TD途径的2050年相比）。在这种情况下，风能和太阳能发电能力 2030年更高，使预期部署率进一步落后。2026年，合并风能和太阳能将仅达到SC途径要求的三分之一。 *整个报告都使用交流容量值。 主要国家不打风安装率需要在地面上 许多欧盟国家都为可再生能源设定了雄心勃勃的目标。这些目标现在必须与加速部署相匹配。未来几年对于设定 到2035年实现清洁的欧盟电力系统所需的速度。 国家在风力发电的进展 在欧盟27国中，实现1.5°C的2030年风电装机容量进展缓慢。在预测部署率（与可再生能源拍卖结果交叉核对），只有四个 的27个国家（芬兰、克罗地亚、立陶宛和瑞典）将每年安装足够的能力。 8 六个有潜力在风力发电中发挥关键作用的国家似乎只安装风电2026年所需产能的一半。对法国、西班牙和荷兰的预测显示持平线或降低安装率至2026年。这些国家越晚拿起他们的部署速度，在2030年之前，他们必须加快速度。这 部署“赤字”使各国面临财政损失：成本最低的途径 表明需要快速风电部署，这也将减少对化石燃料的依赖在经济困难时期进口和降低电价。 然而，最近有积极的公告表明，欧洲 各国政府正在认真对待部署挑战。德国复活节套餐奠定 制定雄心勃勃的部署计划，计划增加10吉瓦/年的陆上风电 从2025年开始的容量和2026年至2030年的海上风电19吉瓦。这将使德国的部署率远高于目前的预测，并有望达到 到2030年，风电装机容量达到145吉瓦，并与1.5摄氏度基准保持一致。在波兰，政府达成初步协议，以更新有问题的风力法，该法 自2016年以来对陆上风电的投资受阻，预计第一个海上风电场将建成在2026年开始运营。 9 未来太阳能部署率1.5度一致 在欧盟层面，前三年的太阳能部署率似乎很有希望。 然而，对未来四年的预测描绘了一幅不同的画面。分析六大关键各国透露，速度差异很大，许多都达不到要求。 根据年度预测，波兰和荷兰将跟上1.5摄氏度 到2026年增加的太阳能产能。但是，重要的是要注意令人担忧由于缺乏 可用的电网连接。尽管如此，当务之急应该是解除阻碍在落后国家部署。例如，预计意大利将仅安装三分之一的每年所需的容量在2022年和2026年之间。 10 “欧洲需要充分关注和关注加速可再生能源的发展。一个真实的太阳能行业面临的挑战是关键的技能短缺-我们没有风险 拥有我们需要的安装人员和项目开发人员的数量。欧盟必须解决技能瓶颈并采取必要措施确保 加速太阳能项目需要熟练的劳动力” 干Acke 政策主管,SolarPower欧洲 11 允许风能和太阳能的最后期限超过了5次 漫长的许可过程是欧盟和几个国家部署的关键原因 风能和太阳能太慢——这通常是可再生能源中最耗时的阶段能源项目。许可包括从 建设风能或太阳能发电厂的构思阶段：即确保施工许可证、执行环境影响评估和导航当地空间 规划流程。Ember的分析还包括电网连接过程允许时间。 可再生能源行业一直在标记行政障碍造成的时间延误年。欧盟委员会最近在其建议中承认了这一点 加快许可程序。欧盟立法-特别是2018年可再生能源能源指令（RED）-已经规定许可授予不应超过两个年,但坚持这是罕见的。 根据从开发商和行业机构收集的信息，太阳能许可 时间从立陶宛的12个月到克罗地亚的48个月不等。在12个国家/地区中现有信息，只有三个（比利时、立陶宛、罗马尼亚）的许可时间较少 12 超过欧盟24个月的限制。这12个国家合计占目前91%太阳能装机容量. 陆上风电许可证需要更长的时间，从罗马尼亚的30个月到120个月不等 在克罗地亚。在所分析的18个国家中，没有一个国家低于《公约》中规定的24个月期限。红。这些国家合计占当前风电装机容量的96%。 许可的常见问题包括整个过程缺乏数字化，缺乏地方当局内部的资源，法律上诉造成的延误和重叠在不同的部门负责。 即将出台的可再生能源指令修正案应该支持想法 REPowerEU中建议，例如在允许的情况下为可再生能源项目设立“首选”区域不得超过一年，并将可再生能源项目指定为“压倒一切的公共利益” 以允许更简单的管理程序。然而，任何最终协议都应充分解决环境影响以及社会和生物多样性问题。它也同样是对于执行已经到位的立法很重要，即两年限制 早在2018年就已经在可再生能源指令中设定。 由于行政原因，欧洲多吉瓦的可再生能源容量被推迟 障碍。例如，在波兰，高达20吉瓦的太阳能容量正在等待并网许可证。凭借更快的许可时间和必要的电网升级，这些项目可以可以解锁，有助于减少俄罗斯的天然气消耗，降低电力 价格和提高欧洲的能源安全。 “欧洲只建设了其实现其所需风电容量的一半 能源安全和气候目标。国家政府可以通过以下方式解决此问题简化和加速许可。随着严冬的到来， 加快本土能源的部署不是可有可无的。它 不可或缺的” 皮埃尔Tardieu WindEurope首席策略官 ocsuth英尺到dpot 为了跟上REPowerEU和1.5C的雄心壮志，必须注意现在来谈谈安装消除障碍。 在欧盟层面，预期的风能和太阳能部署率低于1.5C所需的水平， 到2026年仅达到必要添加量的50%。在欧盟成员国中，只有少数几个正在达到所需的风能部署率，太阳能部署的主要国家是 也落后了。风能和太阳能部署的一个关键障碍是许可过程时间，在大多数国家/地区超过了欧盟立法