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对12月15日PCAOB发布正式声明的点评:中美审计监管合作取得关键进展,中概股退市风险进一步消除

文化传媒2022-12-16付天姿光大证券如***
对12月15日PCAOB发布正式声明的点评:中美审计监管合作取得关键进展,中概股退市风险进一步消除

【事件】12月15日,美国公众公司会计监督委员会PCAOB发布正式声明称,历史上首次获得对中国公司进行全面检查和调查的权利;12月16日,中国证监会新闻发言人就中美审计监管合作进展情况答记者问,表示“欢迎美国监管机构基于监管专业考虑重新作出的认定,期待与美国监管机构一道,在总结前期合作经验的基础上继续推进今后年度审计监管合作”。 点评:PCAOB方发布的正式声明主要包括三点内容。 1)确认了可以实现完全访问。8月26日中美签署审计监管合作协议,PCAOB列出了实现完全审计所需的三项标准,从22年9月到22年11月,PCAOB派出30多名工作人员在中国香港进行了为期九周的现场检查和调查,彻底测试了中国对协议各个方面的遵守情况,已确定现阶段可以完全满足。 第一:PCAOB自行决定选择其检查和调查的公司、审计业务和潜在的违规行为,而无需与中国当局协商,也没有征求中国当局的意见。 第二:PCAOB检查员和调查员能够查看完整的审计工作底稿,没有编辑,并且PCAOB能够根据需要保留信息。 第三:PCAOB可以直接与PCAOB检查或调查的审计相关的所有人员进行面谈并获取证词。 2)审计监管持续进行。PCAOB继续要求在中国内地和中国香港全面准入,并计划在2023年初及以后恢复定期检查,继续进行正在进行的调查,并根据需要启动新的调查。 3)撤销21年的认定。PCAOB表示“在检查和调查的整个过程中,中国当局并未妨碍PCAOB完全按照美国法律进行检查和调查的能力,22年12月15日,PCAOB董事会投票撤销了21年的决定”。此前,PCAOB于21年12月16日出具的HFCAA Determination Report8(简称“认定报告”)中包括了其对中国(包括香港)做出认定的相关分析,做出无法对中国内地和中国香港会计师事务所进行检查的认定。 PCAOB声明表态较为中性,基本符合市场预期,我们对中美审计监管合作进程维持谨慎乐观。1)中概股退市风险进一步消除:PCAOB方已对在美上市中企进行了为期9周的审计,在此过程中获得“良好权限”,这是解决中美审计长期争端的关键一步;2)持续关注23年及后续审计合作进展:PCAOB方将于23年继续开展定期检查,中方需持续满足PCAOB方要求的三项标准;中方此次明确表态“继续推进今后年度审计监管合作”,释放积极信号,此前纳入“确定摘牌名单”的中概股于24年集体退市的可能性不大,但若PCAOB选择调查的具体公司审计底稿包含涉及国家安全的敏感信息,不排除会出现主动退市的情况。 投资建议:PCAOB声明表态“靴子落地”,中概股退市风险进一步解除,利好互联网板块估值修复。互联网板块受多重因素叠加影响经历长期调整,板块估值处于低位;当前平台经济政策底已至,国内疫情管控政策调整提振经济复苏预期,看好23年港股互联网板块估值和业绩的双重修复。 风险分析:审计监管合作不及预期、经济复苏不及预期、行业竞争加剧、用户流失严重。