马耳他：2021年第四条磋商-新闻稿;员工报告;以及马耳他执行主任的发言

国际货币基金组织的报告没有。21/211马耳他2021第四条款磋商—新闻稿;工作人员报告;和语句的执行2021年9月主任马耳他根据基金组织《协定条款》第四条，基金组织举行双边讨论与成员，通常每年一次。在2021年第四条磋商的背景下马耳他，以下文件已发布并包含在此软件包中：•一个新闻稿总结执行局在会议期间表达的意见2021年9月15日，审议结束第四条的工作人员报告咨询了马耳他。•的评核报告由基金组织工作人员团队为执董会编写在讨论结束之后，于 2021 年 9 月 15 日进行了审议2021年7月20日，与马耳他官员就经济发展和政策进行交流。根据这些讨论时掌握的资料，工作人员的报告是2021年8月25日完成。•••一个信息附件由国际货币基金组织的工作人员。一个员工声明更新最新发展的信息。一个由执行董事声明马耳他。下列文件已经或将要单独发布。选择的问题的国际货币基金组织(IMF)的tRANSPARENCY 政策允许删除市场敏感信息和在已公布的员工报告中过早披露当局的政策意图，以及其它文档。本报告的副本可从以下网址向公众提供国际货币基金组织(imf)• 出版服务邮政信箱92780• 20090年华盛顿特区。电话:(202)623 - 7430• 传真:(202)623 - 7201电子邮件： publications@imf.org 网站： http://www.imf.org价格:18.00美元/打印副本国际货币基金组织(imf)华盛顿特区。©2021国际货币基金组织(imf) PR21/269基金组织执董会结束2021年第四条磋商在马耳他立即发布华盛顿特区–2021年9月17日：2021年9月15日，执行委员会国际货币基金组织（货币基金组织）结束第四条磋商1马耳他。COVID-19大流行严重打击了马耳他经济。游客人数急剧下降，由于国内流动限制，接触密集型服务受到严重影响。作为一个2020年实际GDP萎缩73/4%，是几十年来最严重的经济衰退。尽管如此，当局迅速而大胆的政策反应有助于减轻影响，防止大规模裁员、破产和信用中介。随着疫苗接种的进行和遏制措施的放松，经济活动正在加剧。公司和商业信心已恢复到 COVID-19 之前的水平，并且有迹象表明Labo R市场收紧正在出现。工作人员预计经济将围绕2021年为53/4%，2022年为6%，作为全球疫苗接种的进一步进展的总和，一个释放对接触密集型服务被压抑的需求，并逐步恢复国际游客抵达。不确定性仍然很高，前景风险向不利因素，包括 COVID-19 大流行的全球卷土重来和长期列入金融行动特别工作组（FATF）灰名单。从好的方面来说，从由于全球疫苗接种迅速增加，大流行可能比预期更快conf idence和经济活动。执行委员会评估2执董们赞扬当局对新冠疫情作出迅速而大胆的反应——19 大流行。董事们指出，预计未来增长将获得动力尽管不确定性仍然很高，下行风险笼罩着前景。他们CO 认为，有针对性的、协调的政策支持应持续到复苏。站稳脚跟，在追求结构性的同时平衡近期增长与长期稳定ref orm加强经济的韧性。执董们一致认为，应谨慎管理财政支持的步伐，灵活。一旦复苏完全巩固，工作应侧重于重建缓冲区逐步促进基础设施和经济转型。目录恩科负责加强税务管理，管理或有负债，并加强税收管理。笔离子 S ystem 的可持续性。他们建议对整个税收制度进行全面审查，考虑到全球最低公司税提案。他们指出，1根据基金组织《协定条款》第四条，基金组织通常每年与成员国举行双边讨论。A s taff小组访问该国，收集经济和金融信息，并与官员讨论该国的经济发展和政策.返回总部后，总督准备一份报告，作为执行局讨论的基础。2在会议结束时，董事总经理作为董事会主席总结了执行董事的意见，而这个 S ummary 是向该国当局转播的.可以在此处找到求和中使用的任何限定符的解释：http://www.IMF.org/external/np/sec/misc/qualifiers.htm。 2对基础设施投资和管理框架的计划审查至关重要提高马耳他吸收欧盟基金的能力。执董们指出，银行体系已被证明具有弹性，但强调了安全，例如提高金融稳定性。他们鼓励当局密切监视银行的f 独立职位和 RIS K 管理，持续分析漏洞企业和房地产行业，并加强数据收集。执董们注意到最近在加强反洗钱/打击资助恐怖主义框架方面取得的进展，但呼吁采取紧急行动，解决反洗钱/打击资助恐怖主义框架中仍然存在的缺陷，并退出FATF的灰名单。他们recommeNDED优先考虑透明度领域，以有益的方式进行o 提供与洗钱和逃税有关的信息和金融情报。董事亦建议当局持续评估高风险活动及其臀部对代理银行的影响关系。执董们强调推进结构性改革的重要性，以促进更高和的美国可持续增长。他们鼓励当局进一步推进劳动力市场改革利用积极的劳动力市场政策促进资源再分配。完成Co Rporate破产框架改革仍然是一个重要的优先事项。进一步的努力也在需要促进S tronger和更可持续的旅游业，并支持数字化转型和decarboniz“说。执董们欢迎当局承诺减少温室资源气体排放符合欧盟的目标。 3马耳他:选择的经济指标,2017年–2022（同比百分比变化，除非另有说明）预测2017 2018 2019 2020 2021 2022(同比变化百分比)实体经济(不变价格)实际国内生产总值8.62.01.34.05.28.01.73.75.57.41.53.6-7.8-2.50.85.75.30.73.66.03.21.83.5国内需求CPI(和谐,平均)失业率(%)4.3公共财政(一般政府占GDP的百分比)综合平衡基本平衡结构平衡1/总债务3.25.03.21.93.41.20.41.70.1-10.2 -11.8 -6.5-8.9-7.354.8-10.4 -5.2-9.464.6-5.366.948.5 44.8 42.0金融部门(同比变化百分比)非金融私人部门信贷2/私人部门信贷(GDP的百分比)利率(年平均)3.56.77.46.686.0............76.5 76.1 75.4(百分比)利率抵押贷款的目的十年期政府债券收益率3.11.33.11.43.00.73.00.5............国际收支(占GDP的百分比)活期存款余额贸易平衡(产品和服务)5.76.35.7-3.67.6-2.57.8-0.310.017.5 15.6 15.2汇率汇率形成机制名义有效汇率(2010 = 100)实际有效汇率,CPI-based (2010 = 100)2008年1月1日加入欧洲货币联盟。99.8 101.9 100.7 101.899.6 101.4 100.2 101.3............资料来源：马耳他国家统计局;马耳他中央银行;欧洲中央银行;欧统局;(;国际货币基金组织的工作人员计算。1 /名义潜在GDP的比例。2/ 向非金融企业部门和家庭/个人提供贷款。 马耳他评核报告为2021年第四条款磋商2021年8月25日,关键问题上下文。COVID-19危机的影响严重打击了马耳他经济，特别是其庞大的旅游业。使用在大流行，当局已迅速采取行动支持家庭、企业、和医疗保健系统。随着COVID-19疫苗的迅速推出，经济已重新开放夏季旅游旺季。虽然前景被高度不确定性，马耳他经济有望反弹今年为53/4%，高于2020年的-73/4%。金融体系仍然存在稳定。2021 年 6 月下旬，金融行动特别工作组 （FATF） 将马耳他置于由于担心其反洗钱的有效性而加强监控以及打击资助恐怖主义（AML/CFT）框架。政策建议。继续支持经济复苏，同时逐步放松COVID-19危机措施，转向旨在促进的政策将资源重新分配给生产性和高增长潜力活动。其他键挑战包括解决反洗钱/打击资助恐怖主义框架中的缺陷和追求结构性改革，以加强经济的韧性和可持续性。•财政政策。在短期内保持扩张立场。作为经济扩大开放，财政措施应更有针对性地提供支持投资和经济转型。一旦复苏站稳脚跟，应逐步重建财政缓冲。加强公共投资管理和解决因相对而言而长期存在的财政脆弱性税收减少，或有负债增加，长期养老金可持续性。••金融行业。在监测风险方面保持警惕，特别是确保随着经济前景的发展，银行更新对预期损失的评估相应地提供。通过增强反洗钱/打击资助恐怖主义和治理框架的有效性。结构改革。重振结构性改革，以提高生产率并经济更具竞争力和韧性。解决技能差距劳动力，改革企业部门破产框架，进一步推动数字化，推进脱碳。保持势头治理改革维持外国投资。 马耳他批准马哈茂德普拉丹(欧元)Geremia Palomba(SPR)任务团队：团队由石光太郎（负责人）、马场千香子、威廉·阿曼、米歇尔·特哈达、王一飞（均为欧元）和弗朗西斯卡费尔南多（莱格）。珍妮·李（欧元）提供了研究援助，以及迪尔西亚·诺伦（欧元）提供了行政协助。马哈茂德·普拉丹参加了闭幕会议。安娜丽莎·科林西奥斯（执行主任顾问）参加了会议在讨论中，多梅尼科·法尼扎（执行主任）参加总结会议。小组会见了马耳他中央银行行长希克卢纳。世行副行长博内罗和财政部长德马科卡鲁阿纳，马耳他金融服务部常务秘书卡米莱里管理局主席马莫和其他高级官员，劳工和商业组织以及金融部门的代表机构。虚拟任务日期:2021年7月7-20,。内容CONTEXT___________________________________________________________________________________________ 4COVID-19 影响和政策RESPONSE_____________________________________________________ 5展望与RISKS_____________________________________________________________________________ 9政策讨论：支持强劲和可持续的复苏和加强潜在增长 ______A. 改变政策以支持强有力的Recovery___________________________________________________10B. 确保长期财政可持续性C. 保障金融Stability_________________________________________________________________14D. 进行反洗钱/打击资助恐怖主义改革 15E. 推进结构改革，实现更高和可持续的Growth_____________________________16当局的意见 ______员工APPRAISAL________________________________________________________________________________212国际货币基金组织(imf) 马耳他数据1. COVID-19 与旅游业发展 ____2. 全球大流行的经济影响 Crisis________________________________________________243. 短期Indicators___________________________________________________________________________254. 财政发展 ____5. 财务稳健性指标 ____6. 对外部门 28第7章 劳动力市场与收入不平等的发展 29表1. 2019-2026年部分经济指标2. 财政发展和预测（2020-2026） __3. 金融稳健性指标（2017–2020年__4. 国际收支，2019-2026 __附件一. 货币基金组织Recommendations______________________________________________________34的执行情况II. 选定的 COVID-19 支持措施