几内亚：2021年第四条磋商-新闻稿;员工报告;几内亚执行主任的发言

几内亚国际货币基金组织的报告没有。21/1462021年7月2021年第四条磋商—新闻稿;工作人员报告;几内亚执行主任的发言根据基金组织《协定条款》第四条，基金组织通常每年与成员国进行双边讨论。在2021年与几内亚进行第四条磋商的背景下，发布了以下文件，并已包含在本一揽子文件中： 一个新闻稿总结执行局在 2021 年 6 月 21 日审议结束与几内亚的第四条磋商的工作人员报告时表达的意见。 的评核报告在与几内亚官员就经济发展和政策进行讨论后，由基金组织工作人员团队编写，供执董会于 2021 年 6 月 21 日审议。根据这些讨论时可获得的信息，工作人员报告于 2021 年 6 月 3 日完成。 一个信息附件由国际货币基金组织的工作人员。 一个债务可持续性分析由国际货币基金组织和世界银行的工作人员编写。 一个由执行董事声明几内亚。下列文件已经或将要单独发布。 选择的问题基金组织的透明度政策允许删除市场敏感信息，并在公布的工作人员报告和其他文件中过早披露当局的政策意图。本报告的副本可从以下网址向公众提供国际货币基金组织(imf) 92780年出版服务的邮政信箱 华盛顿特区20090电话:(202)623 - 7430 传真:(202)623 - 7201电子邮件： publications@imf.org 网站： http://www.imf.org 价格： 每份印刷本 18.00 美元国际货币基金组织(imf)华盛顿特区©2021国际货币基金组织(imf) PR21/202基金组织执董会结束与几内亚的2021年第四条磋商立即发布华盛顿特区– 2021年6月21日，国际货币基金组织（IMF）执董会结束了与几内亚的第四条磋商1。尽管在蓬勃发展的采矿业的支持下，2020年整体增长强劲，占GDP的7.1%，但雇用绝大多数人口的非采矿经济受到Covid-19大流行的严重影响。通货膨胀率在2020年底超过10%，此后加速至12%以上，原因是与COVID-19相关的供应中断相关的食品价格和运费上涨，以及应对大流行的政策的影响。经常账户赤字增加到GDP的13.7%，因为管理、货运和电信服务的进口激增，抵消了矿业部门的强劲出口增长。储备继续增加，部分原因是捐助者在疫情期间的支持，到2020年底达到13亿美元。财政赤字接近GDP的3%，反映了当局扩大卫生支出和支持弱势家庭和私营部门的危机应对计划的实施，以及采矿生产的改善并没有转化为更高的财政收入。结果，公共债务增加到43.4%，也反映了Souapiti大坝项目大笔贷款的首次支付。货币政策是宽松的，加上宽松的监管措施，有助于维持对经济的信贷供应。危机使本已疲软的社会指标更加恶化。除了 2021 年 4 月的 COVID-19 病例激增外，几内亚还因 2021 年 2 月新爆发的埃博拉疫情而面临额外的健康挑战——幸运的是，这是局部的。几内亚当局和世卫组织于6月19日宣布埃博拉疫情结束。当局于2021年3月开始为民众接种COVID-19和埃博拉疫苗。预计2021年实际增长将保持强劲，为5.2%，这得益于采矿业的持续强劲增长，以及非采矿业的逐步复苏。全年通胀率可能保持在BCRG的个位数目标之上。风险倾向于下行，主要反映了COVID-19大流行加剧的可能性。大宗商品价格冲击是脆弱性的另一个重要来源。其他外部风险包括捐助者资金减少和地缘政治紧张局势加剧。几内亚也越来越容易受到气候变化的影响。从上行方面来看，采矿活动的增长速度可能快于预期。加快实施投资活动，特别是西芒杜铁矿石项目，也将大大推动增长。1 根据基金组织《协定条款》第四条，基金组织通常每年与成员国进行双边讨论。一个工作人员小组访问该国，收集经济和金融信息，并与官员讨论该国的经济发展和政策。返回总部后，工作人员编写一份报告，作为执行局讨论的基础。 2执行董事会Assessment2执行主任同意工作人员考绩的主旨。他们赞扬当局对COVID-19大流行的迅速反应，该大流行对非采矿经济和社会成果造成了重大损失。执董们对几内亚2020年的弹性增长表示欢迎，并指出近期前景良好，但存在下行风险。他们强调，实施疫苗接种计划和保持对弱势家庭和企业的针对性支持仍然是关键优先事项。执董们强调，需要实现经济多元化，确保随着时间的推移实现更具包容性、平衡性和可持续性的增长。执董们鼓励继续努力为基础设施、人力资本和社会保护方面的投资创造财政空间。他们强调了调动国内收入，特别是采矿部门收入的紧迫性。具体而言，他们建议解决转让错误定价带来的利润转移风险，将《采矿法》充分应用于新合同，尽量减少免税，并采用《一般税法》。执董们呼吁当局提高支出效率并取消能源补贴。他们还鼓励当局继续加强公共财政管理，维持审慎的对外借款政策，最大限度地利用优惠融资和赠款，以保障债务的可持续性。执董们强调需要解决不断上升的通胀问题，包括加快偿还央行预付款。他们鼓励当局限制预算的货币融资，并继续实现货币政策框架的现代化，重点是更积极的流动性管理和更清晰的货币目标沟通。执董们还强调，汇率灵活性将有助于建立储备并吸收冲击的影响。他们欢迎基于规则的透明外汇干预政策及其对外部再平衡的贡献。执董们鼓励进一步多元化努力，优先采取措施加强营商环境和金融部门，促进数字化，促进人力资本发展。他们欢迎最近在治理方面取得的改善，并鼓励当局继续加强反腐败框架，包括迅速通过和执行国家战略和资产申报制度。预计下一次与几内亚的第四条磋商将以标准的12个月为周期举行。2 在讨论结束时，总裁作为董事会主席总结执行主任的意见，并将该摘要转交该国当局。可以在此处找到求和中使用的任何限定符的说明：http://www.IMF.org/external/np/sec/misc/qualifiers.htm。 3图1.几内亚： 部分经济和金融指标，2019-222019202020212022的行为。Prel。项目。项目。年度百分比变化，除非另有说明国民经济核算和价格按不变价格计算的国内生产总值5.6 7.1 5.2 6.1矿业9.4 34.6 7.7 7.1非矿产4.9 1.3 4.5 5.8国内生产总值平减指数9.9 10.7 11.3 9.7GDP以市场价格16.2 18.6 17.0 16.4消费价格(平均)平均9.5 10.6 11.6 9.9年底时期9.1 10.6 11.3 9.9对外部门出口,离岸价。(美元计算)- 0.8 - 126.4 0.6 - 9.8进口,离岸价。(美元)- 21.1 - 76.0 - 4.7条款-16.4 平均有效汇率（贬值-）名义指数2.4 - 2.4......真正的指数9.3 5.9......货币和信贷净外国资产¹10.5 8.6 7.9 10.8净国内资产¹12.4 15.3 5.1 7.0净声称政府¹4.0 18.3 0.6 3.2政府净债权¹，不包括资本重组 4.0 17.4 -1.1 2.4信贷非政府部门¹8.9 3.2 4.5 4.7储备资金16.6 19.2 12.2 13.4广义货币(M2) 22.9 23.0 13.7 17.8国内生产总值的百分比,除非另有指示中央政府财政总收入和赠款14.4 12.8 14.9 14.7收入13.9 11.8 13.2 14.1其中:煤矿收入12.010.211.512.2赠款0.5 1.0 1.7 0.5总支出和贷款净额 14.9 15.7 17.1 17.6当前支出11.1 12.4 11.8 11.3其中:利息支付0.50.70.90.9资本支出和净贷款 3.7 3.2 5.2 6.1整体预算平衡包括赠款- 0.5 - 2.9 - 2.2 - 2.9不包括赠款- 1.0 - 3.9 - 3.9 - 3.4基本财政平衡0.6 0.6——1.4——0.1活期存款余额包括官方转会 -10.8 -13.7 -9.3 -11.6不包括官方转账 -11.0 -14.3 -10.0 -11.6总体收支1.9 - 0.9 - 0.6 1.1备忘录项目:出口、货物和服务（百万美元） 4，130.8 8，996.0 9，012.6 8，134.6进口、货物和服务（百万美元） 5，026.9 9，938.4 8，888.8 7，679.6国际收支总额（百万美元） 257.8 -131.0 100.7 204.8中央银行的外国资产净额（百万美元） 843.3 948.5 1，273.9 1，645.1可用储备总额（进口月份）² 2.1 2.2 2.4 2.5公共外债，包括国际货币基金组织（占国内生产总值的百分比） 19.9 25.8 28.6 30.9公共债务总额，包括国际货币基金组织（占国内生产总值的百分比） 38.0 43.4 43.3 42.9名义国内生产总值（十亿总产值） 124，109 147，188 172，280 200，493资料来源：几内亚当局;以及基金工作人员的估计和预测。¹ 期初广义货币存量的百分比。² 以次年进口月份计算，不包括手工黄金相关进口。以前的工作人员报告报告了使用进口扣除资本货物的覆盖率。 2021年6月3日几内亚评核报告为2021年第四条款磋商关键问题上下文。虽然非采矿业受到 COVID-19 危机的严重影响，但在蓬勃发展的采矿生产推动下，几内亚的整体增长仍然强劲，2020 年达到 7%。由于与新冠疫情相关的供应中断以及持续的货币和财政应对措施，通货膨胀率超过了12%。本已疲软的社会指标进一步恶化。政策建议。疫苗推广和支持脆弱家庭是近期的关键优先事项。加强收入调动、提高支出效率和加强货币政策对于支持疫情后的复苏至关重要，同时辅之以改善治理和商业环境的措施，并帮助鼓励更大程度的多样化，这对于实现包容性增长至关重要。财政政策.为应对危机，财政立场得到适当放松。预计2021年预算将进行修订，以反映最新需求，包括疫苗、对弱势群体的支持以及有针对性的私营部门支持。随着危机的消退，需要作出更大的努力来调动额外收入，特别是来自采矿业的收入;提高消费效率;投资于基础设施和人力资本，包括社会保护。货币和金融领域的政策。基础货币在2020年大幅增加，为市场提供了充足的流动性，而BCRG在2020年适当降低了政策利率，并在2021年3月保持不变。偿还中央银行的预付款需要继续缓解通货膨胀压力。需要积极的流动性管理来提高货币政策的有效性。继续实施基于规则的外汇干预政策将支持汇率调整工作。需要加强银行监督和监测。结构改革。利用采矿业的持续繁荣，鼓励当局促进人力资本发展，加强治理，并继续努力加强商业环境以吸引非采矿业外国直接投资。这些改革将刺激农业综合企业等高潜力行业的增长。更大的多样化将为中期增长提供更可持续、更具包容性的基础。 几内亚批准凯瑟琳Pattillo(误判率)和乍得斯坦伯格(SPR) 内容上下文4最近的进展4前景和风险9政策讨论11A. 财政政策11B. 货币、对外部门和汇率政策20C. 金融部门21D. 多元化，创造稳定、透明的商业环境22E. 其他问题24员工评估252 国际货币基金组织(imf)由米拉女士（负责人）、库姆廷盖先生、马萨拉先生、卡泽女士（均为非洲）、卡里埃-燕子先生（SPR）、莫格斯女士（FAD）、伊素福先生（驻地代表）和迪亚洛先生（当地经济学家）组成的基金组织小组与当局在 2021 年 4 月 14 日至 28 日期间。Sylla先生（候补ED）和Boukpessi女士（ED办公室）参加了访问讨论。几内亚小组还要感谢阿尔兹·穆尔和查迪·库里（均为专家组）在治理问题上提供的援助;Romain Veyrune和Shelton Nicholls（MCM）对货币政策和通胀分析的贡献;格雷戈里·莱戈夫（STA）和法赫德·恩迪亚耶（AFW）在国民账户数据和核对方面提供援助;帕特里克·佩蒂特、皮埃尔·克让、伊夫·德·桑蒂斯和Jan Loeprick（所有FAD）对采矿收入分析的贡献;尼古拉斯·卡库（AFW）协助政府财政统计;Zamid Aligishiev和Giovanni Melina（均为RES）对多元