通过气候商品和服务贸易加速脱碳（英）

加速脱碳 通过贸易货物在气候和服务 我NSGHTEPORT SEPTEMBER2022 图片:盖蒂图片社,UnsplashPexels 内容 前言3 执行概要4 介绍5 1气候货物贸易7 1.1分类相关的物品8 1.2提出气候商品列表8 1.3关税概要文件10 1.4潜在的减排11 2非关税壁垒12 2.1挑战考虑13 2.2气候“挪威通讯社”星期六报导13 3气候服务贸易16 3.1气候服务是什么?17 3.2识别气候服务17 3.3服务贸易的挑战18 3.4提出气候服务列表20 4发展中国家重点23 4.1只是过渡24 4.2绿色工作24 4.3监管能力建设25 4.4其他问题25 结论26 贡献者28 尾注29 免责声明 本文件由世界经济论坛作为 对项目，见解领域或互动的贡献。调查结果，此处表达的解释和结论是以下因素的结果：世界经济促进和认可的协作进程 论坛，但其结果不一定代表 世界经济论坛，或其全部成员、合作伙伴或其他利益相关者。 ©2022年世界经济论坛。保留所有权利。没有这个部分出版物可以以任何形式或任何方式复制或传播 手段，包括影印和录音，或由任何信息存储和检索系统。 2022年9月通过加速脱碳 气候贸易商品和服务 前言 国际贸易、投资和合作关系需要可以提供市场和创新应对气候变化。 BørgeBrende 总统,世界经济论坛 金伯利Botwright头,可持续贸易,世界经济论坛 随着世界寻求向新的脱碳过渡 生产和消费系统迅速，一个伟大的气候相关技术和服务的数量 需要部署。贸易可以是一个关键手段降低成本并将这些创新推广到 新市场。解决贸易壁垒可以速度 在这个过程中，为消费者带来收益和企业肩负着气候转型，同时 对出口商打开新市场。降低贸易障碍可能同样鼓励更多外国 直接投资与气候相关的项目。 至关重要的是，气候商品和服务贸易为了理解结构市场信号, 激励和伙伴关系。许多国家的政府 越来越多地意识到这个领域的潜力。这世界经济论坛造成持续的 在世界贸易组织(WTO)的讨论关于贸易和环境。其他贸易谈判区域和双边环境也在进行之中。 鼓励及时的结果,这个报告强调气候技术和服务 有助于减少碳排放,贸易政策 制造商应重点关注。的见解为基础在论坛的倡议和气候贸易零 社区讨论,汇集贸易 从所有地区和气候专家。 我们必须加快应对气候 改变。然而,全球领导人知道他们需要这样做的方式带来了机遇,就业和繁荣给社会各阶层。贸易是一个增长引擎,这个引擎必须吗被关联的支持绿色的传播 技术和服务。没有一个国家, 公司能做到这一点。通过深思熟虑贸易合作,我们有更大的机会 实现零经济前景。 执行概要 增加特定气候行动——贸易相关技术和服务可以帮助鼓励行业的减排 和家园。 贸易可以支持气候行动非关税壁垒比关税更重要 贸易有助于传播气候友好型技术世界各地。风力发电机包含在在全球和地区9000组件 电动汽车是由价值链 组件来源在许多国家,和全球热泵市场正在增长。服务贸易支持气候技术的推出，如监测 风力发电机的性能来修复错误的部分,或工程咨询、设计、咨询和 项目管理功能,提供清洁 能源项目。除了提高可用性，商品和服务贸易在气候可以减少成本和增加的选择,制造行业 依赖于排放储蓄更有竞争力。 政府合作毁誉参半,但是现在需要采取行动 政府早就认识到的重要性 更广泛的推动更多的环保产品和服务贸易。然而努力一起工作减少监管障碍,从关税 或限制外国供应商——复杂性喜忧参半。气候行动的紧迫性 意味着新一轮的时机已经成熟,注意力集中促进货物贸易在气候合作 和服务。 货物贸易在25个气候会有所帮助减排 这份报告提供了一个列表25关键气候技术贸易政策制定者 优先考虑在讨论。这些都是确认 基于三个部门，这些部门将发挥至关重要的作用作用,达到零排放,根据 政府间气候变化专门委员会(IPCC),包括能源供应、运输和建筑物。碳捕获和商品存储(CCS)和制冷剂管理 还包含了这些承诺脱碳。技术建议 包括风能、太阳能、热泵、 替代制冷剂、绝缘、高效电机、LED照明、智能恒温器、电动汽车和沼气灶。 还提供了指示输入的更长列表关键技术和相关关税代码。那 信息是专门为帮助政策而设计的-大多数制造商探索价值链和区域对本国环境。 削减关税协议气候货物将发送一个重要的消息。它将证明参与政府是认真的 关于调整他们的商业和经济 政策与气候行动。大多数的研究日期还指出解决的重要性 非关税壁垒（NTB）–如不同的测试以及安全放置 市场上的产品。该报告列出了七种类型的 “挪威通讯社”星期六报导并建议优先级进行进一步的工作。 服务贸易限制措施减缓气候变化产品分布 本报告的采访证实，贸易壁垒提供气候相关服务的结果 错过了商业销售的机会 气候商品。该报告列出了气候问题清单与目标五个部门相关的服务 增加气候商品贸易,鼓励贸易 政策努力。该列表包括“核心”环境服务和服务还是“启用” “不可或缺的”气候货物贸易。 发展中国家必须包括, 价值链的竞争力可以帮助 全球有7.59亿人无法获得 电力，尽管它对发展至关重要 和清洁能源解决方案。发展中国家同样需要保证清洁能源供应 电力公司参与全球价值链 随着人们对供应商排放的关注日益增加。而南南贸易在清洁能源技术 正在增长,发达国家市场可以吗打开通过监管领域的合作 如标准和技术要求关键产品。 气候贸易协议可以有针对性的和成长随着时间的推移 贸易协议在一个广泛的兴趣国家关注的项目列表 减少排放的巨大潜力将是一个积极的行动。该协议可能会扩大 随着时间的推移,特别是决策者建立对贸易合作和承担的信心 有效的能力建设。 气候贸易零社区愿 支持这些和其他旨在最大化的努力贸易可以使的积极贡献 解决气候变化问题。 介绍 贸易紧张局势降低潜在风险规模经济的提高 气候友好技术的可用性。 更少的贸易关键的障碍气候行动 商品和服务将有积极的连锁反应对竞争力和经济增长在一个机会零排放的的未来。 贸易可以通过增加气候变化行动的支持气候友好型技术的可用性。 围绕这些物品减少贸易壁垒鼓励他们的传播。例如,消除 关税和“挪威通讯社”星期六报导某些清洁能源技术和能源效率的产品 可以增加他们的贸易额14%和60%,分别。许多气候商品1也取决于广泛的支持 服务。太阳能和风能项目涉及的评估等服务 太阳能和风能资源、网站分析、项目开发、项目融资、工程 和设计服务,组装和安装,设备的操作和维护 (见附表1),服务2贸易便利化 帮助确保这些支持系统是广泛的可用。政府早就认识到 环保商品和服务的重要性(EGS)贸易(见表1),贸易谈判这个区域,然而,只有混合成功一系列的技术和政治原因。 今天,随着气候变化带来的影响越来越明显和需要迅速的行业 脱碳和创新,政府 可以一起工作在贸易的气候吗 商品和服务作为一个特定的子范畴。这将给市场和一个积极的信号 可以支持新的价值链伙伴关系。贸易紧张局势和纠纷可再生 箱1风力发电场和贸易 风力发电机包含大约9000个组件在全球和区域价值链中进行交易。设计、知识和技术知识 对于制造高质量的风也至关重要涡轮机可与现任能源竞争 技术并扩大工业电气化。关税壁垒在风能输入 相对较低的排放大国之一。 然而,在服务贸易壁垒和“挪威通讯社”星期六报导,如本地内容要求,阻碍贸易 风力发电厂的投入超过电价。 自2010年以来,能源特别是上升。这些3 由于设计和贸易紧张关系在一定程度上实施产业政策在许多 国家清洁能源的生产。 事实上,绿色就业是一个重要的 许多政策制定者的目标,但是这一报告建议定位并不是最好的方法 实现这一点，特别是从长远来看。商和学术界可以帮助另一个冠军 路径。减少贸易壁垒,关键的气候商品和服务将有积极的行动 对竞争力和经济增长产生影响零排放的未来的机会。 这一观点报告提出了参考列表气候的商品和服务的贸易政策 制造商可以考虑在他们的讨论。它也确定了非关税壁垒的气候 商品。本文总结了优先级 对发展中国家来说是至关重要的国家发展绿色。定制的政策设计对于不同的国家将关注的焦点从这个报告(目前后续行动 在范围)。报告的建议由于70-+社区的组装 专家通过气候贸易零工作 倡议。气候带来了贸易和贸易零气候从业者知识 交换和有针对性的项目工作。这份报告也得益于30采访行业 学术界和同行审查。 服务贸易也是一个重要的部分气候产品价值链。构建一个风电场需要环境顾问 确定一个合适的位置和准备一个环境影响评价;金融 和咨询服务的需要项目开发阶段;和专业 交付公司确保交付的部分。组装、施工、测试、监控、电网连接和维护服务 同样重要。 来源:瑞典国家贸易委员会,2021年 表1绿色商品和服务贸易谈判 倡议 日期(s) 笔记 世界贸易组织 2001- 包括广泛的多边贸易谈判任务环境产品和服务贸易的目标。 (世贸组织),多哈轮环境货物的协议 2014-2016 46个世贸组织成员努力削减（绑定）最惠国待遇（最惠国待遇）关税为零。会谈的重点是环境行动 (EGA)谈判 类别-如空气污染和可再生能源-以及 制作了一份包含约300个项目的清单。努力在 2016年12月主要是由于政治意愿的变化大的球员。 亚太地区经济 合作 (亚太经合组织) 2012亚太经合组织经济体承诺削减对 5%或更低。这创造了一个超过3000亿美元的市场。地区。亚太经4合组织经济体承诺继续开展工作 关于环境商品的非关税壁垒，并研究环境服务贸易。 服务贸易协议(TiSA)谈判 2013-201620多个世贸组织成员正在就以下方面进行谈判服务贸易正在考虑一章或几个要素 环境服务。 协议 气候变化、贸易和 可持续性 (acct) 2019年持续六个国家（新西兰，哥斯达黎加，斐济，冰岛，挪威和瑞士）正在制定一项环境商品交易，并且 服务贸易，逐步取消有害的化石燃料补贴和生态标签对齐。 贸易和2021年持续70多个WTO成员正在扩大对绿色贸易的兴趣 环境 可持续性结构化讨论(TESSD) 合作，包括在环境产品和服务贸易。 双边或区域贸易协议(misc)。 美国墨西哥加拿大协议 (2020),全面进步 对跨太平洋伙伴关系协议 (CPTPP)(2018),EU-Singapore自由贸易协议(自由贸易协定)(2019),EU-UK贸易和合作协议(TCA)(2020) 缔约方列举环境产品和服务的重要性 贸易，在某些情况下包括自由化承诺，如整个交易的一部分。 1 气候货物贸易 贸易应该优先考虑项目的讨论重大的减排潜力。 1.1分类相关的物品 在某些情况下,气候商品很难确定（EPP）在其某个阶段造成的伤害较小 利益相关者必须之间做出选择 “绿色”产品而不是一个选择,一个目前的争论玩了很多策略设置。 正是在世界海关组织 (海关组织)协调系统(HS),分类超过5000个商品组与6位 代码。国家使用这些作为贸易的基础海关的关税,国际贸易 统计并确定相关规则和必须遵守的规定。一些 6位数字作为副标题挑出一个环境或气候好,而其他小标题封面 环境和环境友好 商品。尽管如此,这并没有被证明是一个之前的谈判中不可逾越的障碍, 使用产品描述与决策者被称为“ex-outs”来识别项 的问题。最5近海关审查2022年海关税则(hs-2022)1日生效 2022年1月,并添加一些新的商品或更好的获取商品的附加关税额度与气候行动相关-例如LED灯 消耗更少的能量。虽然这6进步是好的,具体的统一代码仍然需要 新兴的环保产品。政府可以 利用即将到来的审查的HS2027关税表进一步明确气候商品关税代码。更精确的代码会产生更好的 交易统计数据，并使其更容易检测在哪里 “挪威通讯社”星期六报导构成贸7易壁垒。 在某些情况下,利益相关者之间必须选择 “绿色”产品,而不是一个选择,在许多政策辩论目前上演设置。一些过去的贸易谈判谈论“环保产品” 1.2提出气候商品列表 表2概述了气候行动的参考清单技术贸易政策制定者 优先考虑。基于行业和列表专家磋商紧迫的优先事项脱碳。它可