新型烟草行业研究周报：新兴产业，FDA加强对合成尼古丁产品监管，美国参议院cannabis合法化法案CAOA或于下周提交

案CAOA或于下周提交 本周关注：7月13日，FDA向非法销售合成尼古丁产品的制造商发出头两封警告信，该两家公司共向FDA列出大约10,000种产品；截至7月中，劲嘉股份、顺灏股份、中国波顿等多家上市公司已获得烟草专卖生产企业许可证；美国参议院cannabis合法化法案CAOA或于下周提交，联邦层面合法化进程加速。 1、FDA加强对合成尼古丁产品监管，向两家非法销售制造商发出警告信 一项重要的新联邦法律已于4月生效，明确FDA对含有任何来源的尼古丁（包括合成尼古丁）的烟草产品具有监管权。7月13日，FDA向非法销售合成尼古丁产品的制造商发出头两封警告信，AZ Swagg Sauce LLC和Electric Smoke Vapor House两家公司总共向FDA列出大约10,000种产品，其均没有按照新联邦法律要求在2022年5月14日截止日期前提交其合成尼古丁产品的上市前申请。同时FDA还宣布由于新联邦法律规定不得向21岁以下的顾客出售烟草产品（包括合成尼古丁产品），在过去两周内其已对非法向未成年购买者销售合成尼古丁产品的零售商发出107封警告信，包括某些电子烟或烟油产品。自2022年7月13日起，任何未通过PMTA的合成尼古丁产品都不能合法上市。FDA目前正在处理200多家制造商在2022年5月14日截止日期前提交的大约100万个合成尼古丁产品申请，准备尽快为不符合标准的申请发出拒绝信。当发现非法销售非烟草来源尼古丁产品时，该机构会先发出警告信以推动其主动合规，并在必要时采取执法行动（包括民事罚款、禁售令、扣押或禁令）。此外，任何未经授权的合成尼古丁产品被发现进口至美国都可能被扣留或拒绝入境。 2、多家上市公司已陆续获得烟草专卖生产企业许可证 截至7月中，多家上市公司已陆续获得烟草专卖生产企业许可证，包括劲嘉股份旗下云南云烁科技有限公司、顺灏股份与东风股份参股子公司深圳美众联科技有限公司、中国波顿旗下深圳波顿香料有限公司以及中香香料（深圳）有限公司等。 3、美国参议院cannabis合法化法案CAOA或于下周提交，联邦层面合法化进程加速 由参议院多数党领袖Chuck Schumer、参议院财政委员会主席Ron Wyden等联合发起的cannabis合法化法案CAOA（Cannabis Administration & Opportunity Act）或将于下周提交，最晚于8月休会前提交，该法案核心内容包括1）将cannabis从《管制物质法案》中移除；2）对cannabis销售征收联邦税，3）促进行业公平，并为因cannabis被联邦政府定罪的人提供赦免途径。我们认为，美国联邦层面cannabis合法化进程或将加速推进，市场有望快速扩容，利好产业链相关布局企业，尤其具备规模化生产能力的代工厂以及品牌企业或将迎来快速发展机遇。 投资建议：1）雾化产业链：重点推荐-思摩尔国际（全球雾化设备生产商龙头）； 建议关注：雾芯科技、金城医药、润都股份。2）工业大麻产业链：重点推荐-莱茵生物（全球CBD提取龙头）。3）烟草供应链：建议关注：中烟香港、劲嘉股份、华宝国际、中国波顿、集友股份、顺灏股份、东风股份。 风险提示：新型烟草政策变动风险，销售/企业发展不及预期，市场竞争加剧的风险；工业大麻与中间型大麻、娱乐大麻与毒品严格区分，坚决反对娱乐大麻等合法化；业务发展不及预期；我国目前从未批准工业大麻用于医用和食品添加。 1.一周行情回顾（7/11-7/15） 新型烟草板块建议关注： 表1：新型烟草建议关注板块一周行情回顾 宠物板块建议关注： 表2：宠物板块一周行情回顾 “隐形冠军”板块建议关注： 表3：“隐形冠军”组合一周行情回顾