关于个人养老金投资基金新规（征求意见稿）的点评：个人养老金基金业务迎新规，第三支柱建设有望再落一子

个人养老金基金业务迎来新规，第三支柱建设有望再落一子。证监会发布《个人养老金投资公开募集证券投资基金业务管理暂行规定（征求意见稿）》（简称“《规定》”），对开展个人养老金投资基金业务的管理人、销售机构、可投资产品及各方职责做出要求。《规定》要求基金产品涵盖养老目标基金，同时通过费用优惠进一步让利客户。同时，应对个人养老金设立单独的份额类别，不得收取销售服务费，可设置收益分配方式为红利再投资、豁免申购限制、豁免申购费等销售费用、对管理费和托管费实施一定的费率优惠等机制鼓励投资者长期投资。此外，《规定》还设置了参与门槛，要求基金销售机构经营状况、财务指标良好，最近4个季度末股票+混合基金保有规模不低于200亿元；个人投资者持有的股票+混合基金规模不低于50亿元；同时，要求与基金行业平台完成联网测试；规定的其他条件。我们建议关注公募基金是个人养老金可投资产品的重要组成部分，《规定》的发布为养老第三支柱制度建设再落一子奠定基础。短期来看，我们仍坚持此前的判断，即政策的推动力度是影响个人养老金规模的关键因素；长期来看，随着制度逐步完善、税优政策持续推动及投资者教育成效显现，个人养老金有望实现逐步放量。整体来看，《规定》利好“含基量”高、代销能力占优的头部券商，推荐广发证券、东方证券、中信证券、中金公司（H）及东方财富。