山东省经济发展动力不足,财政收入质量一般,偿债压力一般,债务规模排名前列。山东省区域发展呈现东强西弱的不均衡态势,第一梯队的青岛和济南发展较好,第二梯队中潍坊追赶势头较强,第三梯队产业转型阵痛,第四梯队发展较弱。山东省产业结构特色明显,产业资源和金融资源分布不均衡,需因地制宜的产业引导、持续的创新能力及配套的财政激励措施。在新旧动能转换背景下,转型升级压力较大的区域需持续关注其产业发展情况及落后产能出清引发的风险传导。