根据政府工作报告,2022年GDP增长目标为5.5%左右,超出市场预期。政府工作报告中要求“经济增速仍需保持在合理区间,2022年经济增长目标定为5.5%左右,超出当前市场预期(WIND一致预期5.23%),也较过去两年5.1%的复合增速水平有所抬升。“稳中求进”是2022年经济工作的政策取向。货币政策方面,继续强调灵活适度,保持流动性合理充裕。自2021年年底的中央经济工作会议之后,货币政策已有所放松,政府工作报告中对于货币政策的描述一以贯之,要求货币政策工具为实体经济提供更有力支持。财政政策保持积极。今年财政赤字率拟按2.8%安排,虽然较去年下降0.4pct,但考虑到特定国有金融机构和专营机构依法上缴近年结存的利润、调入预算稳定调节基金等,支出规模比去年扩大2万亿元以上。拟安排地方政府专项债券3.65万亿元,考虑到去年“发而未用”的专项债,可用专项债总规模将有显著增加。