中泰策略：“东数西算”：数字化基建的投资机遇该如何把握？

事件：2月17日发改委等四部门联合印发通知《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》，全国一体化大数据中心体系完成总体布局设计，“东数西算”工程正式全面启动。同意在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏等8地启动建设国家算力枢纽节点，并规划了10个国家数据中心集群。 点评： 1、为什么要搞“东数西算”？ 新一轮科技革命和产业变革下，算力作为数字经济的核心生产力，成为全球战略竞争的新焦点。根据国家发展改革委高技术司，截至目前，我国数据中心规模已达500万标准机架，算力达到130EFLOPS（每秒一万三千亿亿次浮点运算）。随着数字技术向经济社会各领域全面持续渗透，全社会对算力需求仍十分迫切，预计每年仍将以20%以上的速度快速增长。 我国西部的电力成本远低于东部，与其将电力“西电东送”于耗电的数据中心，不如直接将数据中心向西迁移。我国西部地区发展数据中心产业具有气候适宜、能源充足、土地租用价格低廉等优势条件，在西部地区建设数据中心，将能源消费地与生产地重叠，可以极大地减少能源运输的消耗。而相较于能源运输，光传输可解决时延、传输带宽的问题，且投入的成本没有特高压那么大。 加强西部地区的数据中心建设，有望消弭中西部地区数字基建的水平差异。经过工业化、互联网经济两次浪潮后，我国东西部地区数字基建相对发展不平衡，通过“东数西算”工程适当超前基建，有望反哺西部，通过发展数字经济实现整个国土的均衡发展。 2、“东数西算”有何意义？ “东数西算”有利于升级算力供给体系，带动东西部地区经济发展和产业上下游投资，同时降低中小企业数据转型成本。目前我国数据中心大多分布在东部地区，由于土地、能源等资源日趋紧张，在东部大规模发展数据中心难以为继。而我国西部地区资源充裕，特别是可再生能源丰富，具备发展数据中心、承接东部算力需求的潜力。为此，要充分发挥我国体制机制优势，从全国角度一体化布局，优化资源配臵，提升资源使用效率。 “东数西算”，是指通过构建类似于“西气东输”的“信息通道”，把东部的数据“输送”到西部进行存储和计算，在西部建立国家算力枢纽节点，改善数字基础设施不平衡的布局，发挥数据资本化的最优价值。 3、相关产业链标的梳理 稳增长下，数据中心产业链条长、带动效应强，作为新基建的代表，有望充分受益“东数西算”工程推进，拉动我国云基建板块整体投资支出。数据中心产业链主要包括产业上游设备、设施和软件供应商、中游IDC建设者和服务商以及下游的各行业应用客户。 “东数西算”工程有望拉动IDC、ICT设备、光模块、运营商、温控设备、光通信等领域的需求。我们梳理了数据中心产业链相关标的，共31家，详见图表5。 风险提示：“东数西算”工程推进低于预期；数据中心建设进度低于预期；供需格局恶化；大数据应用需求低于预期。 图表1：“东数西算”政策沿革 图表2：“东数西算”工程启动建设8个算力枢纽 图表3：“东数西算”工程启动建设10个国家数据集群 图表4：数据中心产业总图谱（2021） 图表5：数据中心标的梳理