改变联盟结构（英）

该报告讨论了世界主要战略区域联盟结构的变化，特别是小多边主义的出现。小多边主义是指小型国际团体聚集在一起以实现有限但重要的战略目标，而不是更广泛、更大或更正式的双边或多边联盟或机构。报告认为，中国、伊朗、俄罗斯和土耳其等“挑战国”越来越自信，它们的战略行为没有受到现有更大联盟或安全关系的充分威慑或遏制，这促使人们认为提高战略敏捷性需要，也许是通过“特殊用途的战略车辆”。报告还探讨了美国领导的秩序和联盟体系的历史和当前前景，以及中国和俄罗斯对战略伙伴关系和联盟的看法。报告还研究了全球尤其是三个重要战略区域——亚太、中东和欧洲的关键趋势线，并考虑了这些发展对欧洲主要国家的安全政策可能产生的影响。报告认为，小多边主义是一种新的默认选择，虽然存在明显的外交弊端，但在当前的国际环境下，可以达到战略“甜蜜点”。报告指出，北约仍将是欧洲的核心联盟，但欧洲主要国家安全仍需要其他形式的合作和联盟。报告还警告，欧洲长期的战略错觉可能会导致战略灾难。