根据研报,国家发改委出台2021年新能源上网电价政策,明确新建项目电价定价规则。2021年新建项目保障收购小时数以内的发电量将继续实行保价政策,而保障小时数以外的电量将直接参与市场交易形成上网电价。未来新能源将会有序的进入电力市场化交易,预计存量和增量项目都将存在一个合理的过渡期,在过渡期内项目参与市场化电量的比例会逐步提升,直到全部电量参加市场化交易。同时,由于固定成本的回收机制以及政策的引导,参与者将会理性竞争,市场成交电价将维持在一个相对合理的水平。