宏观经济专题：“需求侧改革”，战略意义和内涵理解

宏观经济专题 请务必参阅正文后面的信息披露和法律声明 1 / 22 2020年12月13日 《宏观深度报告-拜登新政展望，从美国社会割裂谈起》-2020.12.12 《宏观经济点评-信用“收缩”通道开启》-2020.12.10 《宏观经济点评-双“通缩”的背后》-2020.12.10 “需求侧改革”，战略意义和内涵理解 ——宏观经济专题 赵伟（分析师） 张蓉蓉（分析师） 段玉柱（联系人） zhaowei1@kysec.cn 证书编号：S0790520060002 zhangrongrong@kysec.cn 证书编号：S0790520070006 duanyuzhu@kysec.cn 证书编号：S0790120070013 ⚫ “扩内需”重心，从投资驱动转向消费驱动，居民消费结构升级为大势所趋 12月政治局会议，首次提出“需求侧改革”，是“双循环”大战略下的重要政策布局。政治局会议提出，要“注重需求侧改革，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡”，首次提出“需求侧改革”概念。类似表述，在11月刘鹤署名文章中便已出现。这是“双循环”大战略下的重要政策部署，着力发挥国内超大规模市场优势。 传统债务驱动型的增长模式已难以为继；需求侧改革，意味着“扩内需”的重心从投资驱动转向消费驱动。传统“扩内需”，更多依赖于债务驱动型的投资扩张；伴随存量债务累积，投资效率不断下降。2019年，融资付息率达70%左右，传统增长模式已难以为继。需求侧改革，意味着“扩内需”的重心从投资驱动转向消费驱动；可能的举措，或从需求端“牵引”、供给端“创造”两个维度展开。 政策完善分配制度，着力改善居民可支配收入水平；促消费注重结构性支持，进行制度优化、改善消费环境。政策通过精准脱贫、乡村振兴、扩大社保等举措，提高居民收入水平；加大个税改革、调控房价等，减轻居民支出压力，增强消费内生动能。促消费举措，从以往的“全面”刺激为主、向“结构性”支持转变，比如因地制宜安排补贴、重点支持新兴产业等，并通过制度优化，改善消费环境。 在供给端创造需求，通过科技和业态等创新，扩大新型消费供给；配套基础设施建设，重点支持农村基建、新型基建等领域。引导科技创新，扩大新型、绿色、高技术商品的供给；比如5G技术应用，创造出了5G通信、5G手机等需求。推动业态创新，比如构建“智能+”消费生态体系，培育新场景、新模式等。同时，加大消费基础设施建设力度，尤其是农村流通体系等基础建设，推动消费下沉。 从投资驱动向消费驱动的转变，是经济发展的必然；在“供应链收缩”大背景下，“需求侧改革”激发内需活力，适逢其时。2011年起，中国经济增长的核心驱动已开始逐步体现，但仍低于美日韩等发达经济体的可比阶段。在近年来的全球供应链收缩、重构大背景下，外需对中国经济增长的贡献趋于减弱，内需重要性进一步凸显。“需求侧改革”有助于加快激发内需活力，助力经济增长动能切换。 政策助力内需加快释放下，全方位消费升级是大势所趋，服务消费提升空间巨大、“长尾效应”下大众消费升级空间广阔。中国人均GDP在2011年跨过5000美元门槛、2019年首次突破10000美元，消费升级需求加快释放。其中，医疗、文化娱乐等为代表的服务消费，上升趋势“确定”、空间较大。实物消费升级，在必需消费中体现为追求高品质和健康、在可选消费中体现为关注品牌、质量等。此外，低线城市与农村消费升级存“长尾效应”，对应大众消费升级空间广阔。 ⚫ 风险提示：宏观经济出现大幅调整；新冠疫情出现超预期变化。 相关研究报告 宏观研究团队 开源证券 证券研究报告 宏观经济专题 宏观研究 宏观经济专题 请务必参阅正文后面的信息披露和法律声明 2 / 22 目 录 1、 “需求侧改革”，战略意义和内涵理解 ................................................................................................................................. 4 2、 高频数据跟踪 ...................................................................................................................................................................... 13 2.1、 通胀观察：蔬菜、猪肉平均批发价均环比上涨.................................................................................................... 13 2.2、 汇率表现：美元指数下跌，人民币对美元贬值.................................................................................................... 13 2.3、 大宗商品：商品价格普遍上涨，金属指数领涨.................................................................................................... 14 3、 中观行业跟踪 ...................................................................................................................................................................... 15 3.1、 下游：商品房成交面积下降，土地市场量价齐跌 ................................................................................................ 15 3.2、 中游：钢铁、玻璃价格均有上涨，水泥价格持平 ................................................................................................ 17 3.3、 上游：国际油价继续上行，有色金属大多上涨.................................................................................................... 19 4、 风险提示 .............................................................................................................................................................................. 20 图表目录 图1： 传统周期下，基建和地产是稳增长重要抓手 ............................................................................................................... 5 图2： 传统债务驱动型增长模式下，杠杆持续攀升 ............................................................................................................... 5 图3： 需求侧改革，或从“需求牵引供给”和“供给创造需求”两方面展开 ............................................................................. 5 图4： 近年来，财政加大扶贫力度 ........................................................................................................................................... 6 图5： 贫困人口和农村人口收入增速显著高于城镇 ............................................................................................................... 6 图6： 近年来，政策推动扩大社保覆盖范围 ........................................................................................................................... 6 图7： 2018年个税改革，降低居民个税负担 .......................................................................................................................... 6 图8： 传统周期下的促消费，以全国性的“全面”刺激为主 .................................................................................................... 7 图9： 2019年农村基建扶贫财政支出为2015年的4.4倍 ...................................................................................................... 8 图10： 中央会议中明确提到的“新型基建”领域 ...................................................................................................................... 8 图11： 5G的推广，实现了“供给创造需求” ............................................................................................................................ 9 图12： 充电桩保有量持续扩张，但仍有较大提升空间.......................................................................................................... 9 图13： 从投资驱动向消费驱动转变，是经济发展的必然 ...................................................................................................... 9 图14： 近年来，全球供应链出现“收缩” .....................................................................................................