熊猫债是指境外机构在中国发行的以人民币计价的债券。自2005年首次发行以来,随着中国资本市场对外开放和人民币国际化进程,熊猫债市场日益发展壮大。主要发行人包括外国政府、国际开发机构、境外非金融企业。近年来,支持熊猫债发行的政策主要集中在简化注册发行、便利跨境资金使用、优化定价配售及支持绿色债券发行等方面。
2026年以来,熊猫债发行规模明显放量,发行人结构更加多元,单笔规模增加。2026年1月1日至8月24日,共发行熊猫债83只,规模合计1,183.25亿元,较上年同期分别增长46%和74%,发行规模已超过2025年全年水平。平均单只发行规模由2025年的11.12亿元升至2026年的14.26亿元。熊猫债一级发行人主要以非金融机构为主,发行金额占比超过六成。一级发行期限主要集中于3-5年和5-7年,合计占发行金额的66.25%。当前熊猫债存量余额超过5,000亿元,非金融机构及金融机构合计占比接近八成。中期票据为存量规模最大的品种,其与国际机构债合计占熊猫债存量的83.47%。
融资成本优势是推动本轮熊猫债扩容的重要因素。截至2026年9月4日,中国10年期国债平均收益率约为1.77%,美国同期约为4.41%,中美利差维持在较高水平。在国内流动性相对宽松的环境下,2026年以来熊猫债加权平均发行利率约为1.83%,明显低于部分境外主体的美元融资成本。此外,中国资本市场的对外开放和人民币国际化进程也为境外机构提供了更多元化的融资选择。
目前熊猫债仍主要由中国境内机构持有,截至2026年7月末,存款类金融机构持仓占比约42%,基金和资管等非法人产品约占39%,境外机构约占15%。因此,当前熊猫债国际化程度的提升主要体现在发行端,即越来越多境外主体进入中国市场融资,而投资端仍具有较明显的境内机构主导特征。未来若境外投资者持仓比例持续提高,熊猫债市场的双向国际化程度有望进一步增强。此外,横向对比近年以来的部分主权国家发行的3Y期熊猫债,相较于本币债券的风险溢价水平有所分化,当前主权国家熊猫债的定价水平或仍有提升的空间,未来或存在信用定价带来超额收益的机会。
尽管熊猫债市场发展迅速,但仍存在一定的投资风险。首先,熊猫债的投资者结构仍以境内机构为主,境外投资者参与度相对较低,可能导致市场流动性不足。其次,熊猫债的发行主体多为境外机构,其信用风险需谨慎评估。此外,中美利差的变化、人民币汇率波动等因素也可能对熊猫债的投资收益产生影响。投资者在投资熊猫债时需充分了解相关风险,谨慎决策。