美国为减少对中国API的依赖,建议采取多方面策略。首先,加强战略储备,通过建立国内API生产能力、储备关键API,保障重要药物制造。SAPIR计划通过公私合作建立国内API生产能力。其次,投资先进制造业技术如连续制造和生物制造,降低成本。通过预购承诺和税收优惠鼓励国内API采购。支持波多黎各利用税收优惠扩大产能。拓展近岸外包和友岸外包,与墨西哥、印度和韩国合作,降低单一国家依赖。加强FDA对国外设施的监管,提高检查频率。收集更好的数据,要求FDA和国防部制定关键药品清单,制药企业报告API来源信息。
API行业正经历重大变化。1981年欧洲和美国占全球API生产的88%,到2024年,中国占45%,印度占43%,欧美分别降至6%和3%。这种转变反映成本驱动外包和向上游集中,导致关键药物供应脆弱。未来趋势包括加强战略储备、国内再回流、近岸和友岸外包、先进制造技术应用、加强监管和数据分析。这些策略旨在构建多元化、透明化、稳健的药品供应链,抵御中断风险。
报告重点分析了减少对中国API依赖的多维度策略。包括加强战略储备,通过SAPIR计划建立国内API生产能力并储备关键API。推动制造业创新,投资连续制造和生物制造技术,通过预购承诺和税收优惠实现国内再回流。支持波多黎各利用税收优惠扩大产能。拓展近岸和友岸外包,与墨西哥、印度和韩国合作实现供应链多元化。加强FDA对国外设施的监管,提高检查频率。收集更好的数据,要求FDA和国防部制定关键药品清单,制药企业报告API来源信息。
当前API市场呈现中国主导格局。1981年欧美占全球88%,2024年降至9%(欧美合计),中国占45%,印度占43%。这种依赖反映数十年成本驱动外包,导致关键药物供应脆弱。美国药品供应和国家安全面临风险。为应对此问题,美国正推动多方面策略,包括建立国内API生产能力、投资先进制造技术、支持波多黎各回流、拓展近岸和友岸外包、加强监管和数据分析。这些措施旨在构建更稳健的药品供应链。
报告提示减少对中国API依赖面临多重风险。首先,供应链多元化可能增加初期成本,需要时间建立新产能。其次,先进制造技术应用需要大量研发投入和技术突破。第三,近岸和友岸外包可能面临地缘政治和贸易关系变化。第四,加强监管可能增加企业合规成本。第五,数据收集和透明化需要跨部门协调和立法支持。这些风险需在政策制定中综合考虑,平衡短期成本与长期供应链安全。