本研报深入探讨了亚太经济合作组织(APEC)推动亚太共同体建设的进程。报告分析了当前全球治理体系面临的挑战,如美国单边贸易政策、区域合作机制碎片化及产业链供应链政治化等,同时指出亚太成员经济体之间深度交融的利益格局、大国关系的企稳以及区域一体化保持制度增量,为共同体建设提供了坚实基础。中国提出的全球治理倡议因其坚持主权平等、国际法治、多边主义等核心理念,与APEC的价值内核高度契合,为亚太共同体建设提供了重要引领。2026年深圳APEC会议将成为亚太共同体建设的新起点,中国将积极推进“一个目标、两条路径、三个转型、多元合作”的议程框架,以建设开放、活力、强韧、和平的亚太共同体为目标。
亚太共同体建设是一个跨越三十余年的渐进式长期实践,经历了从愿景萌芽到内涵拓展,再到理念升级与制度定型的三个阶段。当前,亚太共同体建设面临贸易保护主义、区域合作机制碎片化以及产业链供应链政治化等挑战,但APEC平台的全域价值、大国关系的企稳以及区域一体化保持制度增量,为共同体建设提供了坚实基础。未来,全球治理倡议将为其提供坚实理念支撑与话语依托,推动亚太共同体建设向更开放、活力、强韧、和平的方向发展。深圳APEC会议将成为亚太合作的新起点,其经验将为其他区域及跨区域合作机制提供参照样本。
本研报重点分析了亚太共同体建设的历程、面临的挑战以及中国全球治理倡议与亚太共同体建设的契合性。报告详细阐述了亚太共同体建设从1989年至今的三个发展阶段,以及当前面临的三大挑战:贸易保护主义、区域合作机制碎片化和产业链供应链政治化。同时,报告深入探讨了全球治理倡议与亚太共同体建设在价值理念、现实需求和务实合作领域的契合点,并重点介绍了2026年深圳APEC会议将积极推进的“一个目标、两条路径、三个转型、多元合作”的议程框架,包括以建设亚太共同体为总目标,拓展FTAAP、互联互通两大实施路径,统筹数字、智能、绿色三大创新转型,同步推进粮食安全、反腐败、妇女青年扶持等多元普惠合作。
当前亚太区域合作的市场现状呈现出机遇与挑战并存的局面。一方面,亚太经济体之间深度交融的利益格局为区域合作提供了坚实基础,大国关系的企稳和区域一体化保持制度增量也为合作创造了有利条件。另一方面,美国单边贸易政策、区域合作机制碎片化以及产业链供应链政治化等因素对亚太共同体建设构成威胁,增加了区域合作的复杂性。尽管面临挑战,亚太区域合作仍具有巨大的发展潜力,各国在维护以WTO为核心的多边贸易体制、升级互联互通、推进数字化、智能化、绿色化“三大转型”及其整合、深化普惠包容以及统筹机制协同等方面存在广泛共识和合作空间。
本研报提示了亚太共同体建设面临的多重风险。首先,美国单边贸易政策可能削弱APEC开放区域主义的根基,对区域合作造成干扰。其次,区域合作机制的碎片化可能导致资源分散,影响合作效率。此外,产业链供应链的地缘化政治化趋势可能压缩区域经贸合作空间,增加合作的不确定性。最后,全球治理体系的改革完善进程充满变数,可能影响亚太共同体建设的推进速度和方向。这些风险因素需要各方密切关注,并采取有效措施加以应对,以确保亚太共同体建设的顺利进行。