欧盟CBAM机制将对波斯尼亚和黑塞哥维那的钢铁、铝、电力和水泥等出口行业产生显著影响,约11%的出口(占GDP的3.2%)受其范围1和范围2涵盖的排放影响。由于BiH电网的煤炭强度较高,几乎所有出口到欧盟的公司都将面临CBAM费用,电力出口已转向非CBAM国家,导致塞尔维亚交易所价格下降和克罗地亚边境跨境输电基础设施配额减少。
基础化工行业受CBAM机制影响较大,特别是钢铁和水泥行业。基于CPAT模型量化分析显示,在无国内政策应对情景下,到2035年CBAM将占BiH实际GDP的0.4%至0.7%,钢铁和水泥行业出口价格和数量将显著下降。钢铁和铝存在广泛的替代非欧盟市场,但水泥和电力替代市场较少,BiH的排放因子差异是评估CBAM影响的关键因素。
报告重点分析了欧盟CBAM机制对波斯尼亚和黑塞哥维那的宏观经济影响,包括电力市场结果、钢铁和水泥行业的受影响程度,以及基于CPAT模型的量化建模结果。报告还探讨了BiH制定碳定价方案的可行性,建议在中期内建立ETS,并考虑对煤炭或关键工业部门排放征收适度碳税,以保留收入、减少排放,并结合收入再循环措施部分抵消CBAM的宏观经济成本。
波斯尼亚和黑塞哥维那约11%的出口受CBAM机制范围影响,电力出口已转向非CBAM国家,导致塞尔维亚交易所价格下降和克罗地亚边境跨境输电基础设施配额减少。BiH电网的煤炭强度导致电力排放强度高于其他西巴尔干国家,几乎所有出口到欧盟的公司都将面临CBAM费用。钢铁和铝存在广泛的替代非欧盟市场,但水泥和电力替代市场较少,BiH的排放因子与欧盟及区域比较对象存在差异。
研报提示的主要风险包括CBAM机制对波斯尼亚和黑塞哥维那宏观经济产生的显著影响,特别是在电力出口收缩(到2035年下降50%)和钢铁、水泥行业出口价格和数量显著下降方面。煤炭税将显著推高煤炭和电价,对家庭消费产生负面影响,但可通过有针对性的支持来缓解。BiH应投资建设强大的MRV系统,以证明实际排放情况,并减少任何剩余的CBAM相关成本,否则可能面临更高的贸易壁垒和宏观经济压力。