经济触角中共中央政治局会议部署下半年经济工作

中共中央政治局会议部署下半年经济工作

会议核心内容

• 经济形势分析：今年以来，中国经济有效应对外部冲击和内部困难，呈现动能向新、结构向优的发展态势，但仍需重视经济运行中的困难挑战。
• 下半年工作总基调：坚持稳中求进，统筹国内国际两个大局和发展安全，加快新旧动能转换，推动经济持续向新、向优、向好发展，努力实现“十五五”良好开局。

宏观政策发力提效

• 财政政策：实施更加积极的财政政策，发挥存量政策效能，及时谋划务实管用的增量政策，加大逆周期调节力度，加快财政支出和债券资金使用进度，推进“两重”“两新”工作，兜牢基层“三保”底线。
• 货币政策：实施适度宽松的货币政策，综合运用并适时调整货币政策工具，优化实施财政金融协同促内需政策。

产业升级与市场环境建设

• 产业升级：加快现代化产业体系建设，加强基础研究支持，深入实施“人工智能+”行动，发展智能经济新形态，完善人工智能治理体系，推动前沿技术突破和未来产业发展，打造新兴支柱产业，改造升级传统产业。
• 市场环境：营造公平有序的市场竞争环境，制定实施全国统一大市场建设条例，整治“内卷式”竞争，解决企业账款拖欠问题，深化国资国企改革，优化民营经济发展环境，推动平台经济规范健康发展，拓展国际经贸合作空间，发展服务贸易，吸引和利用外资。

民生保障与重点领域风险防范

• 民生保障：加大重点群体就业支持力度，保障灵活就业人员和新就业形态人员权益，抓好“一老一小”服务，健全分层分类的社会救助体系。
• “三农”工作：毫不放松做好“三农”工作，巩固脱贫攻坚成果，稳定农畜产品生产和价格，促进农民增收，保障农资供应和价格，确保粮食生产。
• 重点领域风险防范：稳定房地产市场，实施化债方案，推进地方中小金融机构改革化险和减量提质，深化资本市场投融资综合改革，提升资本市场韧性和信心。