核心观点与关键数据
- 就业趋势：全球能源就业市场正在增长，其中可再生能源、电网和能效领域的就业机会增长迅速。2024年，全球能源就业人数同比增长2.2%，达到3.6亿人。电力部门成为最大的能源雇主，吸纳了2.26亿名工人，其中可再生能源发电就业人数达到1400万，电网就业人数达到850万。可再生能源、电网和能效领域占能源就业总人数的40%。
- 技能需求：可再生能源和能效领域对技术工人和贸易工人的需求最大，占在线招聘信息的40%。此外，专业人员（如工程师和软件开发人员）和操作人员也占据重要比例。随着可再生能源和能效技术的快速发展，对人工智能、数据分析和数字化软件等新兴技能的需求也在增加。
- 技能差距：许多国家和地区都面临着可再生能源、电网和能效领域的技能短缺。IEA 2025年行业就业调查显示，这些领域66%的公司正在经历劳动力短缺。技能差距主要体现在技术工人和贸易工人身上，尤其是在安装、维护和操作方面。
- 区域差异：新兴和发展中经济体在可再生能源、电网和能效领域的就业增长最快，而发达经济体的就业增长或保持稳定。中国是全球可再生能源、电网和能效领域最大的雇主，占全球工作力的34%，其中光伏发电领域占全球工作力的60%。
研究结论与政策建议
- 教育培训：需要加大对清洁能源教育和培训的投入，包括增加合格培训师和教育工作者的数量、教室和设备空间以及课程数量。需要提供更多灵活的培训选项，例如在线学习、非标准工作时间的课程、短期课程和补充培训，以提高可及性。
- 降低培训成本：可以通过提供公共资金支持培训提供者、提供直接的个人财务支持（例如奖学金计划）以及提供工资补偿计划等方式来降低培训成本。
- 吸引更多人才：需要采取措施吸引更多年轻人和代表性不足的群体（例如女性）进入能源领域。可以通过创建培训机会、提供职业咨询和培训、改善工作条件和职业发展机会等方式来实现。
- 技能再培训和提升：需要为受能源转型影响的工人提供再培训和提升机会，以保留能源领域的专业知识和经验。可以通过提供公平的工资、安全健康的工作环境以及留在能源部门就业的机会来实现。
- 政策衔接：需要将能源政策与技能和劳动力需求相结合，包括劳动力地图和技能规划。需要加强能源、教育和劳动部门之间的合作，以收集和分析能源就业的详细数据。
- 新兴技能：需要促进可再生能源、电网和能效领域对人工智能、数字化软件和数据技能的采用。教育机构需要提供相关培训，企业需要与大学合作，以确保未来的工人具备所需的技能。
多利益相关方合作
- 行业-教育合作：行业和教育机构之间的合作对于确保教育和培训与行业需求相一致至关重要。可以通过行业支持的学徒制、课程开发合作以及提供培训设备等方式来实现。
- 国际合作：国际组织可以提供资金和技术支持，帮助发展中国家发展清洁能源教育和培训。可以通过官方发展援助、能力建设项目和多利益相关方倡议等方式来实现。
