加强税收政策促进多米尼克的气候适应性增长

核心观点

多米尼克经济高度依赖旅游业、农业和其他服务业，且易受自然灾害和外部冲击影响。为促进气候韧性增长，报告建议多米尼克拓宽税基，特别是加强所得税制，并整合绿色增长和气候韧性措施。

关键数据

• 多米尼克2021/22年的税收占GDP比重为23%，高于其他东加勒比国家，但低于拉丁美洲和加勒比地区平均水平。
• 多米尼克的税收结构高度依赖间接税，其中增值税（VAT）占比最高，达到83.1%，远高于其他岛屿国家。
• 多米尼克2023/24年的公民投资（CBI）收入超过6亿美元，占政府收入的54.9%。
• 多米尼克的财产税收入占GDP比重为0.6%，低于拉丁美洲和加勒比地区平均水平。

研究结论

• 多米尼克应改革税收制度，减少对间接税的依赖，并扩大直接税的征收范围。
• 建议取消或改革与公司所得税（CIT）、个人所得税（PIT）和VAT相关的税收支出。
• 加强环境税收，例如对化石燃料征税，以资助气候适应和能源转型。
• 实施财产税，并建立全面的土地登记册。
• 简化酒精、烟草和含糖饮料的税收制度，并扩大税收范围。
• 改革国际税收制度，防止利润转移，并更好地利用OECD/G20包容性框架下的成果。
• 加强税收征管，实现从纸质系统向数字化系统的转型，并提高审计效率。
• 与其他加勒比国家加强税收协调，以合理化税收激励措施。