欧盟营商环境报告2025

中国欧盟经贸合作现状总体平稳，但中国企业仍认为欧盟营商环境有待改善。主要问题包括：

• “过度安全化”趋势抬头：欧盟对经济、贸易和技术领域的安全化倾向日益增强，实施了一系列措施，如《关键原材料法案》和5G安全工具箱，对中国企业造成了一定的负面影响。
• 贸易和投资壁垒增加：欧盟持续加强贸易防御措施，对华发起多项反倾销和反补贴调查，并实施碳边境调节机制（CBAM）和外国补贴条例（FSR），增加了中国企业进入欧盟市场的门槛。
• 经济增长放缓，生产成本上升：欧盟经济自2022年乌克兰危机全面升级以来，面临增长动力不足和能源价格持续高位的双重压力，企业运营和生产成本不断上升。

针对上述问题，中国企业提出四点建议：

1. 营造有利于外商投资企业发展的营商环境：提升政府服务水平，加强行政效率，强化执法能力，降低制度性交易成本，建立公平、透明、可预期的营商环境。
2. 停止以“安全”为借口限制中国企业经营：修订过度安全化和政治化经济贸易问题的做法，消除对中国企业的过度审查，明确评估标准，避免歧视性待遇。
3. 保持贸易和投资合作开放性：避免过度使用贸易防御工具，消除针对中国企业的歧视性措施，通过对话和协商解决贸易摩擦，降低贸易壁垒。
4. 推动欧盟经济持续复苏：采取开放、务实的措施，稳定和改善金融市场环境，降低企业运营成本，释放投资和创新潜力，支持中欧企业深化产业和供应链合作。