新型能源体系建设“十五五”规划发布，明确2030年初步建成清洁低碳安全高效的新型能源体系。总量目标延续政策方向，装机增速由规模扩张转向系统优化。
核心数据与目标：
- 约束性指标：2030年能源综合生产能力达58亿吨标准煤，煤炭和石油消费达峰，非化石能源消费比重达25%，单位发电量碳排放下降10%以上。
- 预期性指标：电力总装机达54亿千瓦，非化石能源发电量比重达50%，源储调节能力增长40%以上。
- 新增电力装机15.1亿千瓦，年均约3亿千瓦，2030年电力总装机较2025年底增长38.8%。
- 核电：2025年装机1.1亿千瓦，2030年达1.1亿千瓦，增长76.1%。
- 常规水电：2025年装机4.1亿千瓦，2030年达4.1亿千瓦，增长7.3%。
- 风光：2030年装机比重超50%，需新增8.56亿千瓦，年均新增172GW。
- 抽水蓄能：2025年装机1.6亿千瓦，2030年达1.6亿千瓦，增长142.64%。
- 新型储能：2025年装机3亿千瓦，2030年达3亿千瓦，增长120.6%。
系统消纳与配套设施建设：
- 电网互济：提升互补互济能力4000万千瓦，力争2030年具备承载9亿千瓦分布式新能源接入能力。
- 电源侧：推动火电转向支撑调节性电源，提升煤电调节能力，合理规划建设天然气电站。
- 负荷侧：2030年车网互动聚合可调充电规模达5000万千瓦，虚拟电厂调节能力达5000万千瓦以上。
新型能源重点发展方向：
- 风光大基地：库布齐、乌兰布和、腾格里、巴丹吉林沙漠等。
- 水风光一体化基地：雅砻江、金沙江上游、澜沧江上游、藏东南等。
- 氢能和绿色燃料：东北、黄河“几字弯”、华北北部等。
- 光热发电：内蒙古、甘肃、新疆、青海、西藏等，2030年装机力争达1500万千瓦。
- 输电通道：甘肃巴丹吉林、新疆塔克拉玛干、东北松辽等。
- 电网灵活互济：闽赣、皖鄂、鲁苏、渝黔、湘黔、湘粤等区域电网间互济工程。
- 绿电直连：算力中心、重点用能行业、工业园区等。
前沿技术布局：
- 强化可控核聚变、太空电站、高温超导输电等未来能源技术研究。
- 推动大型新能源基地与国家算力枢纽协同布局，打造“能源+数字”产业集群。
- 重点部署核电小堆及四代堆、重型燃气轮机、柔性直流输电等。
电力市场化改革：
- 构建现货、中长期、辅助服务和容量市场有机衔接的全国统一电力市场体系。
- 推动省级电力现货市场和南方区域电力市场正式运行，探索京津冀电力市场建设。
- 健全跨省跨区专项工程输电价格机制，优化发电侧容量电价机制和新能源可持续发展价格结算机制。
投资建议：
- 火电：持续向支撑调节性电源转型，容量补偿与辅助服务市场提供增量收益来源。
- 核电：装机增长明确，沿海基荷电源属性突出，设备及运营环节具备长期确定性。
- 储能：系统需求驱动储能投资有望持续高增。
风险提示：
政策执行情况不及预期、用电量需求下滑、装机量不及预期、市场化电价下行风险。
