低空经济政策与产业生态研究报告（2024年）

低空经济作为新时代社会经济发展的新空间，涵盖低空装备制造、基础设施、低空管理保障和低空应用四类产业，具有产业链条长、辐射范围广、成长性和带动性强等特点。全球范围内，发达国家积极布局低空经济，空中交通成为关注焦点。美国完善监管架构，发布城市空中交通规划；欧洲着力构建统一空管体制，打造低空U-space体系。我国高度重视低空经济，政策法规不断完善，空域逐步开放，管理模式向协同管理演进，密集发布支持性政策，为低空经济发展提供制度保障。

我国低空经济产业正迎来前所未有的发展机遇，展现出强大的活力与潜力。低空装备产业是低空经济的发展基础和动力源泉，以无人机和eVTOL为代表的新兴飞行器蓬勃发展，与传统的直升机共同形成了新旧共存的格局。低空基础设施产业是低空经济发展的必要条件，产业各方正在物理基础设施、信息基础设施等方面开展积极的探索。低空管理保障产业是低空飞行活动安全、高效进行的重要支撑，涵盖空域管理、安全防御、人才培养、装备维护等领域，正在快速发展。低空应用产业是低空经济与社会经济深度融合的重要渠道，可进一步分为消费类、作业类、运输类和应急安全类，未来市场潜力较大。

未来，随着国家顶层设计的持续优化、基础设施建设的稳步推进、应用场景的不断拓展、关键技术领域的不断革新，以及教育体系的日益完善，低空经济将与各行业实现更深层次的融合，低空产业对经济社会高质量发展的推动作用也将进一步增强。展望未来，低空经济产业将呈现以下发展趋势：顶层设计不断强化，政策法规逐步健全；基础设施不断完善，数字基座逐步夯实；应用场景不断丰富，商业闭环逐步形成；关键技术不断突破，产业链条逐步完备；教育体系不断优化，人才需求逐步满足。