联合国人口基金（UNFPA）在中国的工作
UNFPA是联合国系统内负责性与生殖健康和人口事务的机构，自1979年起与中国合作，聚焦数据收集、加强人口数据分析和利用数据支持政策规划。当前，UNFPA与中国正在第九周期国别方案（2021-2025年）框架下开展工作，该方案在《联合国对华可持续发展合作框架(2021-2015 年)》下，与中国国家发展规划相对接，尤其支持实现《健康中国行动（2019—2030 年）》和中国《国家积极应对人口老龄化中长期规划》中的重要目标。UNFPA的工作包括四个领域：性与生殖健康和权利；青少年和青年；性别平等与妇女赋权；人口动态。
中国的人口现状：低生育率与老龄化
截至2022年底，中国60岁及以上人口为2.8亿，占总人口的19.8%，其中65岁及以上人口为2.098亿。自2000年以来，老龄化趋势加快，预计到2033年，60岁以上人口占总人口的比例将上升到30.2%，到2050年将上升到39.8%，届时中国老年人口将达到5.16亿。照护服务需求快速上升，2015年，我国城乡老年人自报需要照护服务的比例为15.3%，比2010年的13.7%上升了1.6个百分点，比2000年的6.6%上升近9个百分点。当前，老年人口快速增长，但老年人的养老需求未得到完全满足，照料者面临较大的压力，给就业市场、家庭计划、老年福利等带来多重挑战。老人的照护者中，女性对老年人照料的投入更多，女性照料者的就业-照料压力更大。
全生命周期和基于权利的方法
UNFPA采用全生命周期和基于权利的方法来应对人口转变，通过创建新的基于全生命周期的数据链，如时间利用调查等，形成能够更为准确、动态反映人口变化的新数据链，产生新的证据和新的视角，支持创新性的政策和方案设计，从而解决子女生育、养育和教育方面的困难、老年人照料的需求，以及实现人口低生育率和老龄化背景下经济的可持续发展。
人口动态（PD）在CP9的工作领域
在第九周期国别方案（2021-2025年）框架下，UNFPA在人口动态领域致力于：增强中国政府制定和实施优质的、性别敏感的和以循证为基础的政策和项目的能力，应对中国的人口转变。具体工作包括：提供政策分析和技术支持，开展细分数据分析和政策对话，与有关联合国机构协调，倡导和支持生产可靠、可及和细分的人口数据，建立非传统伙伴关系（包括与私营部门）。
CP9-低生育率领域开展的工作
UNFPA在低生育率领域开展了多项研究，包括《新冠肺炎疫情对中国出生人口变动的影响》、《生命周期视角的生育支持政策研究》、《从性别平等视角应对低生育率：国际经验对中国的启示》等，并举办了多个研讨会，如“低生育率应对研讨会”、“性别平等视角应对低生育率”研讨会等。
CP9-老龄化领域开展的工作
UNFPA在老龄化领域开展了多项研究，包括《中国老龄化研究进展（2002-2022）——基于“2002马德里老龄问题国际行动计划”研究框架》、《中国与亚洲的银发经济：发展现状、机遇挑战与未来展望》等，并与中国老龄方面主要政府部门和研究机构、地方政府和企业开展了广泛合作。
时间利用调查在人口与发展中的应用：从国民转移账户（NTA）到国民时间转移账户（NTTA)
国民转移账户（NTA）是一个研究经济活动年龄维度的框架，它按年龄对国民账户进行分类，并衡量收入盈余（通常是中年）到收入赤字（青少年、幼年和老年）时的资源转移。NTA方法可以加入时间利用数据，扩展为国民时间转移账户（NTTA)，衡量无偿劳动的价值。时间利用数据是NTA扩展为NTTA的数据基础，受到专家们的广泛关注。让无偿劳动的经济价值变得可见，是NTTA方法进步的主要推动力之一。
应用一：性别平等视角的低生育率应对
工作压力下，平衡工作和家庭的困难会抑制女性生育意愿的实现。时间利用是理解家庭领域性别和代际分工的基础。中国需要更多频繁的时间利用调查和NTTA，以提供政策制定的基础，并能够进行国际交流。
应用二：老龄化应对
中国银发经济规模超5万亿元，将迎来持续快速增长。中国的照料工作很大一部分分给了老年人。应用时间利用数据衡量银发经济，可以揭示出老年人什么样的生活需求？老年人照料经济的缺口又有多大？老年人的无偿劳动经济贡献有多少？
未来工作预期
UNFPA计划与国家统计局社科文司合作，启动中国的NTTA项目，完成中国第一份NTTA数据分析报告，用于中国低生育率和人口老龄化背景下的有关政策制定，并加入全球/亚太地区NTTA研究项目，视国家局时间利用调查安排，召开分模块的专题研讨会，支持国家局的数据收集和分析研究工作，并启动一个围绕NTTA的南南合作交流项目。
