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世界卫生组织评估办公室提交了2026-2027年的组织工作计划,根据2025年评估政策,请求执行委员会审查、提供意见并批准该计划。报告更新了2024-2025年评估工作计划的实施情况,并提供了为未来规划提供经验教训的信息,以便在执行委员会下次会议时审议评估年度报告。
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在2024-2025的双年期内,评估规模、质量和范围扩大;计划中的评估从2022-2023年的34个增加到50个。扣除取消的评估后,完成率从2022-2023年的43%(21个中的9个)提高到77%(35个中的27个),反映了更强的领导力和承诺。进步的驱动力包括高级管理层的领导力和加强功能的承诺;工作人员能力的提高,包括在所有区域办事处设立评估联络点。
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2024-2025年完成的27项评估有助于:循证政策和有效项目交付;通过更广泛地使用结果框架和结果报告加强基于结果的治理周期;增强问责制;优先考虑或更新战略计划。
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使用评估结果是最大化学习的关键。两个例子突出了其效用。2024年对成员国机制在低标准和假冒医疗产品上的评估为制定变革理论、结果框架、修订战略计划以及持续审查其治理提供了蓝图。国家项目在东地中海地区的评估吸引了新的捐助者支持,促成了对国家办事处的支持。
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首次将独立评估纳入2026-2027年项目预算的操作规划。秘书处正在制定系统方法,以将评估纳入操作规划,并确保评估结果得到有效利用。
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评估办公室和区域联络点实施了更敏捷、及时和成本效益更高的方法,包括混合评估团队,将内部和外部专业知识相结合,并更多地依赖个人独立专家;简化了方法;所有完成的报告都在世界卫生组织网站上公开发布。
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2026-2027年评估工作计划的制定基于2025年世界卫生组织评估政策,并与第14个一般工作方案(2025-2028年)保持一致,涵盖了所有世界卫生组织级别的评估,包括不同类型的评估(企业、分散、国家项目和联合评估)。根据政策,选择标准包括要求(例如,一个管理机构),以及与组织目标和战略优先事项保持一致。
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基于经验教训,工作计划包括优先考虑的评估,以解决问责制和学习需求。它们促进跨组织合作,并推进基于结果的治理。
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工作计划反映了一个雄心勃勃的议程,与GPW14优先事项中有效的世界卫生组织卫生领导力相一致,强调通过各地区的国家项目实现国家层面的影响。计划中的评估解决了GPW14目标评估覆盖范围的差距,包括性别。
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工作计划是通过与三级组织管理层的高级管理人员和合作伙伴的协商制定的,并纳入了独立专家监督咨询委员会的反馈。在秘书处中,委托实体被要求提供反馈。
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主题的优先级是根据既定标准、覆盖规范、与GPW14优先事项的一致性、利益相关者需求和资源可用性来指导的。工作计划是在世界卫生组织项目预算和操作规划周期内制定的。鉴于世界卫生组织的重要预算,资源动员对于实施工作计划至关重要。
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计划中的评估按主要办事处和类型划分,并根据可用资金进行优先排序。建议的主题侧重于组织学习和加强问责制的最大潜力。一些尚未开始的评估是从2024-2025年转移过来的。
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优先级1包括截至2025年11月已完全或部分获得资金的评估,或2025年期间完全获得资金的评估(转移/滚动)。优先级2包括没有获得资金的评估,并且只有在获得资金的情况下才能进行。计划中的评估按主要办事处和联合联合国评估按与资金相关的优先级列出。
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企业评估由评估办公室管理,重点关注旨在改进战略、政策、系统、流程和程序的战略性、组织性问题。分散和国家项目评估评估世界卫生组织对国家健康结果的贡献,并为制定和实施国家合作战略提供信息。
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联合联合国评估由世界卫生组织参与参考或管理小组和/或小额贡献,与世界卫生组织实体、机构和国际评估网络合作。联合评估由合作伙伴或世界卫生组织领导;在2026-2027年双年度期间,所有评估都将由合作伙伴或世界卫生组织领导。
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预计2026-2027年工作计划将包括52项评估(其中12项为正在进行中并已转移)。截至2025年12月,在剩余的40项评估中,15项(37.5%)已完全获得资金,而必须动员资源来启动25项(62.5%)。随着资金的到位,需要继续进行优先排序。
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为了加强跨世界卫生组织的评估文化和实践,评估办公室与区域办事处共同开发并正在试点一个面向所有世界卫生组织工作人员以及参与委托和管理评估的人员的在线能力发展计划。
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为了提高评估流程和产品的质量保证,并确保遵守联合国评估组规范和标准,评估办公室将:提供指导,包括世界卫生组织评估标准操作程序;管理一个质量保证机制。
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不同的方法和工具被用来增加评估报告、其建议和评估功能的宣传和利用,以提高对评估功能的认识。这些包括针对成员国的非正式信息会议、社交媒体和内部简报。
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持续监测建议的实施有助于学习和问责制。管理响应系统正在得到加强,以实现对评估所有者的系统跟踪和监控。高级管理人员将定期审查建议的实施情况。
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执行委员会被邀请注意该报告,并考虑以下草案决定:执行委员会在审议了总干事5的报告和执行委员会项目、预算和管理委员会的报告后,决定批准世界卫生组织2026-2027年的评估工作计划。