独立评估小组（IEG）FY26工作计划和预算以及FY2728指导性计划（英文）2025

公共披露授权 公共披露授权 公共披露授权 独立评估组 2026年度工作计划和预算以及 公共披露授权 20272028年度指示性计划 内容 执行摘要4 1引言6 aIEG使命6 bIEG全球发展背景下工作计划6 2IEGFY2628工作计划和战略框架8 a2026年度工作计划提案8 b战略框架8 c主题方向11 d国家计划评估17 e建议20262028评估流程18 fIEG微观和中级产品20 3IEG创新、知识共享、能力建设23 a创新与方法23 bIEG知识管理与沟通24 c全球评估倡议26 4人力资源与预算29 a人力资源 29 b预算 附件1：IEG产品描述3134 附件2：IEG历史输出FY212438 附件3：IEG主题流提出FY2627评估摘要39 附件4：IEG2627财年评估主要和交叉主题49 附件5：IEG预算申请附加信息50 附6：国际能源署监测、评估和学习计划53 一级：战略成果54 二级：IEG输出55 Tier3IEGPerformance56 缩写 AIMM预期影响监测与测量CCDR国家气候与发展告清晰评估与成果学习中心 CLRV完成与学习审查验证码发展有效性委员会CPE国家项目评估 CPF国家伙伴关系框架 数据权限对象（DataPrivacyObject）发展政策操作ECD评估能力发展 心电图评估合作小组 企业识别号评估洞察简ENAP国家行政学院 欧洲社会基金环境与社会框架 燃料电池汽车（FuelCellVehicle，FCV）脆弱、冲突和暴力GBV基于性别的暴力 GIA集团内部审计GPG全球公共产品 网格绿色发展、韧性发展、包容性发展 国际复兴开发银行（InternationalBankforReconstructionandDevelopment ）国际复兴开发银行 ICRR实施完成告（审查） 世界银行国际开发协会（InternationalDevelopmentAssociation）国际发展协会 IEG立评估组 国际金融公司（InternationalFinanceCorporation）国际金融公司IPDET国际发展评估培训项目 间质性肺纤维化（IdiopathicPulmonaryFibrosis）投资项目融资文化与娱乐行业监测与评估 三月管理行动记录MIC中等收入国家 MIGA多边投资担保机构 地铁中期审查PCR项目完成告PER项目评估告 PPAR项目绩效评估告 无线电波传播的缩写（RadioAmplitudeProfiling）结果与表现森林碳汇减排发展机制减少森林砍伐和森林退化导致的排放SEAH性剥削、性虐待和性骚扰 世界银行集团世界银行集团 XPSR项目扩展监督告 执行摘要 多重冲击，包括加速气候危机、不断上升公共债务、日益加剧食物不安全、COVID19大流行后 不平等复苏以及地缘政治冲突影响，近年来已影响全球发展格局，并危及世界银行集团（WBG）在其使命上结束极端贫困和促进地球上共同繁荣所取得进展。作为回应，WBG正在通过寻求效率 、加快和扩大其参与方式以及关注重点领域（如WBG全球挑战计划（GCPs）中所述）来调整其方法 。1 立评估组（IEG）在其特角色中，分析过往经验以指导未来决策同时，也适应了确保其工作对董事会成员以及世界银行集团（WBG）管理层适用性。在2024财年（FY24），IEG根据WBG演变环境调整了其战略框架，包括对IEG工作流程进行修订，形成反映WBG垂直主题（地球、人民、繁荣 、基础设施和数字技术）新主题流。此外，IEG继续对脆弱性、冲突、暴力（FCV）、性别和私营资本进行跨部门评估，并保持对其企业有效性问题和国家计划评估工作。IEG开始发展变化理论（ToC ），这将是IEG评估选择过程核心组成部分。为每个工作计划每个主题流和附加子流制定变化理论及证据差距图2指导确定总体评估问题和通过IEG工作解决证据空白点优先级排序。 在财政年度26年，IEG提议提供9项主题和企业评估，45项国家项目评估（CPEs），以及年度成果与表现告（RAP）和管理行动记录（MAR）验证告。该告与25财年交付预期数值相符（包括7个主题和企业评估、6份CPE，以及RAP和MAR）。近年来，IEG在项目级别验证工作方面呈上升趋势， 实施完成告审查（ICRRs）数量从21财年220份增加至24财年356份；预计25财年将略有下降至315份，但预计将保持在较高水平，较过去五年增长了43。国际金融公司（IFC）对私营部门项目验证一直保持稳定，但预计IEG对扩展项目监督告（XPSRs）覆盖范围将在26财年增加，从审查约40项目样本增加至100全覆盖验证（从而与IEG目前对世界银行项目100审查惯例相一致） 。 IEG是发展评估领域内知识领导者。凭借超过50年经验和项目层面详细数据，IEG拥有丰富信息，它积极利用这些信息。 1世界银行全球挑战项目：httpsdocuments1worldbankorgcurateden099240410042410150pdfSECB OS1c066441078180cf181d9fff8beedpdf 2IEG正在为以下主题流和子流开发目录（TOCs）：农业、气候变化、企业、数字、经济增长与就业、教育 、能源、环境、燃料电池汽车（FCV）、财政债务、性别、治理与机构、健康、知识、贫困与社会保护、私人资本、社会可持续性与包容性、交通、城市、水。 矿山，并且可供研究人员使用。IEG正在投资新技术方法和方法论，并经常被要求提供研讨会或课程来展示这些新方法。为应对同行评审职能部门请求，促进知识交流，IEG正在资助来自其他机构人员进行第二ment和实习，以便从IEG前沿评估方法专业知识和评估经验中学习更多。 IEG是评估合作组（ECG）创始成员，该组织由多边开发银行（MDBs）和其他大型双边发展机构评估办公室负责人组成。此外，IEG是全球评估倡议（GEI）共同主席，也是如国家评估能力（NEC ）会议等主要全球评估活动共同赞助商。这些论坛通过网络研讨会、分享方法论论文和联合工作组等方式促进知识共享。通过GEI，IEG还在监测与评估（ME）客户能力发展中发挥领导作用，通过其培训计划、与客户评估团队直接合作以及管理如BetterEvaluation网站等ME平台。 IEG要求为FY26（财政年度26）申请461亿美元预算，这相当于实际增加17亿美元。 百万元（38）。IEG对预算管理非常谨慎。在财年23和财年24，IEG支出与其预算紧密匹配；每年，IEG都有不到01小幅超支。IEG预计在财年25中再次实现预算平衡。对于财年26预算增加请求与2024年2月向CODE和预算委员会提交财年2627预算指示相一致。额外预算资金主要用途将用于加强IEG对数据分析投资、扩大涵盖IFC和MIGA验证工作，以及加强IEG在借款人能力发展方面 工作。 1引言 a我世界电玩网（IEG）委托事项 根据其章程，立评估小组（IEG）负责评估以下内容： 相关性功效，并且效率关于世界银行集团（WBG）运营政策、项目与活动，及其对发展 效性贡献。立评估小组（IEG）执行所有立评估工作，并评估WBG其他评估体系和办法 ，包括自我评估方法和结果。 IEG方法是双管齐下，旨在同时增强两者责任关于世界银行集团（WBG）实现其目标和产生学习为了向制定新（以及调整现有）世界银行集团工作方向提供信息。 此外，IEG与发展伙伴和成员国紧密合作，以促进国际评估协调，以及开发评估能力在成员国中，并鼓励国际发展评价最佳实践，因为良好评价是一种公共产品。 IEG向董事会汇，并在发展有效性委员会（CODE）监督下履行其职责和职能。 b在全球发展背景下IEG工作计划 多重重创，包括气候危机不断加剧、公共债务累积、粮食安全隐患增加、新冠疫情过后不平衡复苏，以及地缘政治冲突影响，近些年来已经影响了全球经济格局，并危及世界银行集团WBG在消灭极端贫困和在大自然能够承受地球上促进共享繁荣这一使命方面取得成绩。为此，世界银行集团在寻求提高运营效率、加速和扩大响应方法同时，正聚焦于priorityareas（如世界银行集团全球挑战项目 （GCPs）所安排那样）。3它还在通过新知识协议更好地收集和分享知识与客户和合作伙伴， 正在增加其对发展成果（而非投入和产出）关注，这通过更加简化企业评分卡得到体现。世界银行集团还寻求在集团内部识别协同效应，并日益向“一个世界银行集团”解决方案迈进。 除了全球气候承诺（GCPs），世界银行集团（WBG）还非常重视如性别、气候、FCV（可能是某种特定技术或概念，无法直接翻译）以及私营部门在发展中作用等跨领域主题，以及持续存在发展问题，如 3世界银行全球挑战项目：（一）发展、气候和生物多样性森林，（二）能源获取和转型；（三）加速数字化； （四）粮食和营养安全；（五）加强健康紧急预防、准备和响应；（六）快速推进水资源安全和气候适应。httpsdocuments1worldbankorgcurateden099240410042410150pdfSECBOS1c066441078180cf181d9fff8beedpdf 关于债务可持续性、财政管理、人力资本开发、基础设施投资以及数字化转型。 立评估小组（IEG）在帮助世界银行集团应对这些及其他长期发展挑战方面发挥着特角色。通过进行新评估工作和挖掘现有证据，IEG在主题层面和项目层面上产生洞见、经验和建议。IEG已收集了50多年项目级数据，这使得它能构建丰富评估知识体系，为世界银行集团提供关于哪些有效、哪些无效长期视角，以改善社会经济开发。 IEG定期与董事会以及WBG管理层进行协商，以确保其工作与最关键优先事项保持一致。近期评估涵盖了WBG紧迫问题，包括债务和财政管理、私营部门参与气候行动、学习危机、性别平等、营养不良、能源效率、蓝色经济以及世界银行在冲突情况下参与等问题，仅举几例。在未来几年，IEG计划进行评估，更深入地研究WBG在与GCPs相关项目中经验，旨在为这些项目未来方向提供信息。此外，IEG继续重点关注跨部门主题，包括性别、FCV、私人资本、气候和就业。 IEG还评估影响发展有效性关键公司问题，例如在最近对IPF采购评价中，以及对于多阶段计划方法（MPA）工具和IFC平台加速评估。在未来几年里，IEG将对包括世界银行环境与安全保障框架、IFC可持续性框架，以及世界银行集团企业评分卡形成性评价等进行评估。 2IEG20262028工作计划和战略框架 a2026财年工作计划提案 在财年26中，IEG提议提供9个主题和公司评估，45个国家计划评估（CPEs），以及年度结果和绩效 （RAP）告和管理行动记录（MAR）验证告。这与FY25交付成果预测数量相符（7个主题和司评估，6个CPEs，以及RAP和MAR）。请参阅第1819页表1，了解拟定FY2628评估流程。 b战略框架 IEG工作计划特别关注当前紧迫发展问题，并基于往年所使用选定驱动因素（图1）。评估主题 选择也是基于紧迫性和及时性，以供机构战略、中期审查、紧迫全球事件和讨论。从庞大发展问题领域出发，IEG通过一系列步骤缩小其关注范围，考虑到诸如世界银行集团战略优先事项、与IEG授权一致性，以及董事会和世界银行集团管理层兴趣和吸收能力等因素。 图1：IEG选择驱动因素 主题流概述i 在财政年度24年，IEG根据世界银行集团环境变化调整了其战略框架，包括将工作流修订为新主题流 ，这些流反映了世界银行集团垂直主题：地球、人类、繁荣、基础设施和数字经济。此外，IEG继续对脆弱性、冲突、暴力（FCV）、性别和私募资本进行跨切割评估，并保留了其关于企业效能问题和国家计划评估工作（见图2）。 图2：IEG修订主题流和跨切主题 变化理论2 变化理论（ToC）将成为IEG未来选择流程核心组成部分。IEG为工作计划中每个主题流以及附加子流开发变化理论。4以指导识别总体评估问题，并对通过IEG工作可以解决证据差距进行优排序。