2025年，中国轻工业经济运行总体平稳，表现出较强的发展韧性，但同时也面临一些挑战。核心观点如下：
一、轻工业运行总体情况
- 生产总体平稳，呈稳中趋缓走势。规模以上轻工业增加值增长5.3%，其中农副食品加工业、食品制造业增加值分别增长5.6%和5.3%，酒、饮料和精制茶制造业增加值增长2.0%。35种主要轻工业产品产量实现增长，太阳能电池、家用洗衣机、空调、电冰箱等产品产量保持增长。
- 营业收入保持增长，但增速放缓。规模以上轻工企业实现营业收入增长0.3%，增速低于规上工业和制造业。实现利润下降5.4%，增速低于规上工业和制造业。轻工业营业收入利润率6.04%，比上年下降0.36个百分点。
- 国内市场规模稳步扩大。轻工11类商品零售额增长7.8%，占社会消费品零售总额的比重为17.3%，较2024年提高1.1个百分点。限额以上单位家用电器和音像器材类、家具类、文化办公用品类商品零售额分别增长11%、14.6%、17.3%。线上消费持续增长，实物商品网上零售额增长5.2%，占社会消费品零售总额的比重为26.1%。
- 出口短期承压。轻工商品出口9114.6亿美元，下降1.5%。其中，家用电器、塑料制品出口超过千亿美元。11个出口大类行业中，11个行业出口额增长，出口额下降的行业主要集中在照明器具、文体用品、工艺美术品等。对共建“一带一路”国家、欧盟出口增长，份额扩大；对RCEP成员国、东盟、美国出口下降，份额减少；对日本、印度出口增长，份额扩大。
- 轻工行业投资增速放缓。主要行业投资增速呈前高后低走势，受同期基数较高影响，各行业投资增速较2024年均有所放缓。
二、消费品以旧换新政策成效显著
- 政策加力扩围，效应持续显现。以旧换新相关商品销售额超2.6万亿元，惠及超3.6亿人次。其中，汽车、家电、手机、家装厨卫、电动自行车等商品以旧换新规模较大。
- 家用电器：以旧换新超1.29亿件，其中一级能效产品占比超过90%。家电市场呈现出明显的消费升级趋势。
- 电动自行车：以旧换新超1250万辆，推动化解存量风险隐患。
- 家具、家装厨卫：家装厨卫“焕新”超1.2亿件，限额以上单位家具类商品零售额增长14.6%。
三、面临的主要困难
- 国内供强需弱矛盾突出，外需市场不稳定不确定性增加。
- 轻工业生产、营收、利润、商品零售、投资、出口增速放缓或降幅扩大。
- 轻工企业成本压力大、账款回收难、增收不增利问题仍影响企业正常运营。
- 行业分化明显，农副食品加工、电池行业营收、利润保持增长，家电、文体、日化行业营收增长、利润下降，食品制造、酒饮料、塑料制品、皮革、家具、造纸等行业营收、利润下降。
- 行业低价内卷、低质产品扰乱市场，电商平台和线下市场存在不规范行为。
四、发展走势预判
- 内需市场：国内供强需弱矛盾突出，居民消费能力和信心有待进一步提升，消费增长内生动力仍需增强。
- 外需市场：外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升，国际经济贸易秩序遇到严峻挑战，世界经济增长动能不足，轻工产品出口进一步承压。
- 政策支持：党的二十届四中全会和《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》为轻工业发展提供政策支持。
- 走势判断：2025年消费品以旧换新等系列政策加力扩围，政策效应持续显现，但2026年消费品以旧换新面临透支效应和高基数，持续高增长面临一定压力。预计2026年轻工业主要经济指标与上年持平或小幅增长，经济运行月度走势波动较大。
