马来西亚绿色与可负担住房发展现状及建议
住房可负担性问题在全球范围内都十分突出,而绿色建筑则因其环境效益和健康保障而日益受到关注。马来西亚目前仅有2%的住宅建筑获得绿色认证,且大部分仅为最低级别,市场对可持续住房解决方案的需求存在巨大差距。本报告由亚洲开发银行和马来西亚国家抵押贷款公司联合发布,旨在评估马来西亚包容性和绿色住宅抵押贷款的发展情况,重点关注绿色可负担住房(GAH),并考虑中低收入群体和女性家庭的需求。
报告发现,马来西亚GAH发展面临诸多挑战:
- 缺乏统一的定义和标准:绿色建筑要求由多个协会制定,绿色建筑认证流程复杂耗时,缺乏强制性要求,且没有标准化的指标来衡量绿色特征的 impact。
- 住房可负担性仍然是一个挑战:房价上涨速度超过平均工资水平,最低建筑成本在200至500令吉/平方米之间,政府住房计划进展缓慢。
- 绿色住房供应有限:绿色住房标准目前是自愿性的,绿色建筑主要集中在城市地区,且数量不多。
- 绿色住房需求不足:低收入群体更关注可负担性,不愿投资于可持续特征的 higher upfront costs。
- 绿色住房抵押贷款数量有限:主要关注绿色商业建筑和太阳能等特定特征,供应量远低于传统抵押贷款。
- 绿色住房与可负担住房主要分别针对:GAH 发展目前仅限于试点项目,缺乏将两者结合的金融产品。
- 性别因素未得到充分考虑:女性家庭更容易陷入贫困,缺乏针对女性家庭的住房融资数据,金融产品也未考虑性别因素。
为促进 GAH 的采用,报告建议:
- 通过政策和法规加强 GAH 供应:制定强制性绿色住房标准,将社会影响纳入政策和法规,制定标准化指标和监测机制,进行详细的成本效益分析。
- 通过提供激励措施增加 GAH 需求:推广和/或扩大现有激励措施,引入和/或扩大针对 GAH 的抵押贷款产品,探索降低住房成本的机会。
- 开展更多 GAH 研究和开发:成立工作组研究低收入、女性家庭获得绿色住宅抵押贷款的可行性,收集低收入家庭数据。
- 提高公众对 GAH 的认识:制定有针对性的营销和沟通策略,探索满足不同利益相关者需求的定制化金融产品。
报告还提出了针对多边开发银行和发展融资机构的中短期机遇,包括为开发商提供融资支持,扩大绿色、可负担和性别敏感型抵押贷款的供应,以及提供技术援助、标准和生态系统建设支持。