中国食物与营养发展纲要（2025—2030年）总结
总体要求
纲要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强调在保障粮食安全的基础上，构建多元化食物供给体系，推进营养型农业生产、食品加工和食物消费，倡导文明健康生活方式，满足人民群众日益增长的营养与健康需求。坚持营养导向、绿色发展、分类施策、多方参与的原则，目标是到2030年实现食物优质化、特色化、品牌化水平提升，食物消费结构向营养健康型转变，居民营养健康状况进一步改善。
重点任务
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增加优质蛋白质食物供给和消费
- 肉蛋奶：提升肉、蛋、奶营养品质，扩大禽肉、鲜牛肉消费，稳定液态乳制品发展，提升乳制品加工水平，扩大“学生饮用奶”覆盖范围。
- 水产品：发展安全优质水产品养殖，推进水产品加工和冷藏保鲜，引导中小学生营养餐增加水产品。
- 大豆：研发高产优质大豆新品种，推进传统豆制品加工营养化改造，拓展豆制品消费场景。
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促进富含膳食纤维的食物供给和消费
- 大宗食物：推行全谷物加工，发展鲜食玉米、优质薯类和杂豆，优化主食产品结构，开发低升糖食品。
- 其他食物：加大竹笋、海藻、枣等特色食物供给，增加膳食纤维原料供给，促进相关营养健康食品研发。
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加快营养型食物研发和加工
- 科技创新：加强食物与营养健康基础研究，构建营养导向型育繁推良种创新体系和高值化加工技术体系。
- 加工升级：应用营养保留和富集技术，开发健康食用油品、茶饮品等，发展原产地食材调配和地方特色食品。
- 特殊人群：开发婴幼儿、孕产妇、老年人等特殊人群膳食食品，增加富含铁的食物摄入量。
- 食药物质：推动食药物质开发利用，扩大食药同源品种范围，开发保健食品和中医药膳产业。
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传承和推广健康饮食文化
- 健康烹饪：开展减盐、减油、减糖行动，推广盐、油、糖适量化食用理念，实施营养健康食堂建设。
- 消费引导：发扬中华饮食文化优良传统，倡导谷类为主的平衡膳食模式，开展合理膳食科普宣传，限制油、盐、糖过量使用。
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加快构建食物与营养供给保障体系
- 生产基础：构建营养型农业产业体系，加强优质粮食生产和营养化加工，增加绿色优质农产品供给。
- 营养健康：建设营养与健康学校，实施农村义务教育学生营养改善计划，确保低收入人口食物供给和营养改善。
- 公共服务：推动营养健康专业化服务，加强营养师、营养指导员队伍建设，督促食品生产经营者落实食品安全主体责任。
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健全食物与营养可持续发展制度体系
- 标准化规范化：完善营养健康标准体系，强化预包装食品营养标签制度，探索食品包装正面标签应用。
- 监测能力提升：加强食物与营养健康监测评价，完善农产品营养品质、食物成分监测系统，加强儿童和老年人群营养监测。
- 食品安全治理：加强全链条监管，打击食品安全违法违规行为，实施兽用抗菌药使用减量和产地净化行动。
关键数据
- 食物消费目标：豆类、肉类、蛋类、奶类、水产品、蔬菜、水果分别达到14公斤、69公斤、23公斤、47公斤、29公斤、270公斤、130公斤以上。
- 营养素摄入目标：人均每日能量摄入量保持男性2150千卡、女性1700千卡左右；每日摄入充足的蛋白质，优质蛋白质摄入量占50%以上；每日膳食纤维摄入量增加到25—30克；食用油摄入量减少到25—30克；食盐和添加糖的摄入量分别不超过5克和25克。
研究结论
纲要强调通过多方参与、科技创新和制度保障，推动食物与营养协调发展，构建更加平衡健康的膳食营养结构，支撑健康中国建设，最终实现居民营养健康状况的显著改善。
