一、“十五五”时期是全面建设社会主义现代化新吉林的关键时期
“十四五”时期,吉林经济运行稳中有进,现代化产业体系加快构建,创新动能日益提升,扩大内需战略有力实施,乡村全面振兴扎实推进,进一步全面深化改革开放走深走实,城乡区域协调发展,民主法治建设稳步前行,文化建设加力提速,民生福祉更加殷实,生态环境持续改善,安全治理效能不断提升,全面从严治党成效显著,为“十五五”时期吉林全面振兴奠定了坚实基础。“十五五”时期,吉林发展环境面临深刻复杂变化,机遇与挑战并存。吉林将围绕高质量发展主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以全面从严治党为根本保障,奋力实现高质量发展明显进位、全面振兴取得新突破,确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
二、“十五五”时期吉林经济社会发展的总体要求
指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,坚持以经济建设为中心,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以全面从严治党为根本保障,牢记“在中国式现代化建设中展现更大作为”殷殷嘱托,坚决扛稳维护国家“五大安全”重要使命,充分发挥“六个优势”,加快补齐“四个短板”,突出长春现代化都市圈建设战略牵引,突出现代化产业体系有力支撑,突出现代化大农业主攻方向,突出现代化改革开放双轮驱动,突出现代化大农业主攻方向,突出现代化改革开放双轮驱动,突出现代化大农业主攻方向,突出现代化改革开放双轮驱动,突出现代化大农业主攻方向,突出现代化改革开放双轮驱动,突出历史文化深度赋能,突出民族团结边疆稳固坚强保障,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐。
原则:坚持党的全面领导,坚持人民至上,坚持高质量发展,坚持全面深化改革,坚持有效市场和有为政府相结合,坚持统筹发展和安全。
主要目标:高质量发展明显进位,科技创新能力明显跃升,改革开放水平明显提高,社会文明程度明显提升,人民生活品质明显改善,生态环境质量明显优化,安全治理效能明显增强。
三、巩固壮大实体经济根基,构建体现吉林特色的现代化产业体系
优化提升传统产业,培育壮大战略性新兴产业,前瞻布局未来产业,促进现代服务业优质高效发展,推进现代化基础设施体系建设。
四、加快推进高水平科技创新,引领发展新质生产力
加强原始创新和关键核心技术攻关,推动科技创新和产业创新深度融合,一体推进教育科技人才发展,加快建设数字吉林。
五、牢牢把握新发展格局的战略基点,全方位扩大有效需求
促进消费扩容升级,扩大有效投资。
六、以经济体制改革为牵引进一步全面深化改革,增强高质量发展动力
充分激发各类经营主体活力,持续优化营商环境,主动融入和服务全国统一大市场建设,深化财政金融领域改革。
七、推动更高水平开放,着力打造我国向北开放重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽
建设内通外联开放合作通道,充分释放开放平台活力,提升贸易投资规模质量,深化重点领域交流合作。
八、扎实推进乡村全面振兴,争当现代农业建设排头兵
扛稳维护国家粮食安全重任,加快发展现代化大农业,打造宜居宜业和美乡村,完善强农惠农富农支持制度。
九、统筹区域协调发展,增强振兴发展整体效能
优化国土空间发展格局,深入推进以人为本的新型城镇化,加快边境地区振兴发展。
十、加快推进长春现代化都市圈建设,强力拉动全省高质量发展
提升都市圈城市整体能级,促进圈内城市同城化发展,加强多层次多领域协同联动。
十一、激发文化创新创造活力,汇聚振兴发展强大正能量
弘扬和践行社会主义核心价值观,加强历史文化保护传承利用,提升主流舆论传播力影响力,大力繁荣文化事业,做大做强文化产业,促进文化和旅游深度融合。
十二、着力保障和改善民生,提升人民群众幸福感、获得感和满意度
深入实施就业优先战略,提高居民收入水平,办好人民满意的教育,兜牢社会保障底线,更好满足群众高品质居住需求,增进人民群众健康福祉,促进人口高质量发展。
十三、协同推进生态环境保护和绿色低碳发展,加快建设美丽吉林
深入推进污染防治攻坚,持续加强生态系统保护,加快构建新型能源体系,积极有效推进碳达峰,加快形成绿色生产生活方式。
十四、坚定不移贯彻总体国家安全观,建设更高水平平安吉林
健全维护国家安全体系,切实维护国防安全,增强维护重点领域安全能力,深化公共安全治理,提升社会治理效能。
十五、坚持和加强党的全面领导,凝聚起推动吉林重振雄风、再创佳绩的磅礴力量
坚持党中央集中统一领导,加强社会主义民主法治建设,营造团结奋斗、担当实干的浓厚氛围,完善规划制定和实施体系。