核心观点
“十五五”时期是海南自由贸易港建设的关键五年,也是海南基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。海南将围绕建设“三区一中心”战略定位,锚定“把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户”战略目标,全面落实“一本三基四梁八柱”战略框架,以高水平开放促深层次改革、高质量发展,切实在国内大循环中发挥服务保障作用、在国际循环中发挥枢纽促进作用。
关键数据
- “十四五”时期,海南累计实际使用外资超过建省办经济特区前32年总和。
- 海南四大主导产业增加值占地区生产总值比重达三分之二。
- 全社会研发经费投入增速连续三年位居全国第一。
- 海南经济外向度显著提升、排名全国第七。
- 经营主体数量大幅增加。
发展环境
- 国际:世界百年变局加速演进,国际力量对比深刻调整,新一轮科技革命和产业变革加速突破,但世界变乱交织、动荡加剧,地缘冲突易发多发,单边主义、保护主义抬头,国际经济贸易秩序遇到严峻挑战。
- 国内:我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变,中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。
- 海南:封关运作后具备在更大范围、更深层次推进开放的基础条件,对接东南亚国家等新兴市场国家的区位优势进一步凸显,“三度一色”引领的“五向图强”新质生产力发展基础不断夯实,同时存在实体经济根基不牢、区域发展不平衡、民生保障有待加强、封关后各领域风险防控压力显著增大等问题。
主要目标
- 高标准建设自由贸易港取得新进展。
- 深化改革开放取得新突破。
- 经济发展质效实现新跨越。
- 科技创新能级迈上新台阶。
- 区域协调发展格局呈现新气象。
- 美丽海南建设展现新图景。
- 人民生活水平达到新高度。
- 安全保障能力得到新提升。
发展方向
- 加快完善自由贸易港政策制度体系。
- 稳步扩大制度型开放。
- 深入推进商品和要素流动型开放。
- 构建国内国际双循环战略交汇点。
- 牢牢守住安全底线。
- 着力打造具有海南特色和优势的现代化产业体系。
- 全方位扩大有效需求。
- 建设人才荟萃之岛和技术创新之岛。
- 进一步全面深化改革。
- 建设海洋强省。
- 建设农业强省。
- 适度超前建设基础设施。
- 推动区域协调发展。
- 建设智慧海南。
- 建设美丽海南。
- 建设文化强省。
- 建设幸福海南。
- 建设更高水平平安海南。