山东区域债市舆情季报：化债、负面与主体动态——2026年1季度

一、地方化债进展 2026年一季度，山东省及下辖多地积极推进化债工作，覆盖聊城、临沂、枣庄、东营、济南、青岛、泰安、烟台、德州、潍坊、济宁、菏泽等地级市与多个区县。化债工作主要聚焦于融资平台与城投公司压减退出、隐性债务化解、高息债务置换、资产盘活及严控新增隐债四大方向。其中，枣庄山亭区、济南市历城区公布隐债清零，聊城临清市、潍坊坊子区等地公布融资平台全部退出。各地通过债务置换、平台压减、高息债务化解、闲置资产盘活等方式系统性降低债务风险，化债成效显著。

二、区域舆情

1. 商票逾期 山东省发债主体商票逾期事项106条，主要集中在青岛市（45.28%）及潍坊市（16.04%），区域城投及产业国企兑付压力集中显现。逾期主体以地方国有企业（占比94.34%）为主，其中潍坊滨城投资开发有限公司本部及子公司、青岛动车小镇投资集团有限公司本部及子公司发生逾期均达13条。
2. 非标违约 一季度山东省发生12笔非标违约事件，涉及发债主体11条，已偿还7笔，已违约未偿还5笔。主要涉及青岛上合控股发展集团有限公司、山东泰丰控股集团有限公司、潍坊滨城投资开发有限公司等地方国企。
3. 债务逾期 国企方面，仅山东晨鸣纸业集团股份有限公司披露148,020.00万元短期借款逾期。民企方面，涉及青岛、烟台、济南三地共四家企业，涉及银行贷款及其他有息债务。
4. 其他重要舆情 齐鲁财金投资集团有限公司涉及持有上市公司股权被冻结、被执行人、重大诉讼等；淄博市博山区公有资产经营有限公司新增3笔被执行信息；山东滕建投资集团有限公司新增2条被执行人信息；聊城市安泰城乡投资开发有限责任公司被列入失信被执行人名单。

三、非融资平台与市场化经营主体

1. 非融资平台 济宁市任城区济宁城乡振兴开发建设有限公司、临沂市兰山区山东兴程产业控股集团有限公司、淄博市张店区山东能源集团新材料有限公司、济南市市中区济南市中财金投资集团有限公司在公开材料中表态不承担政府融资职能。
2. 市场化经营主体 青岛市城发投资集团有限公司、滨州市滨城区经济开发投资有限公司、平度市城市建设投资开发有限公司、烟台业达城市发展集团有限公司、临沂投资发展集团有限公司、平湖市城市发展投资(集团)有限公司、杭州富阳城市建设投资集团有限公司、青岛西海岸金融发展有限公司、济南章丘控股集团有限公司、烟台国丰投资控股集团有限公司、德州天衢建设发展集团有限公司、山东汇鑫产业发展集团有限公司、博兴县财金投资集团有限公司、聊城市财金控股集团有限公司、山东峄州投资集团有限公司在公开材料中表态为市场化经营主体。

四、新发债主体 一季度山东省新发债主体共计19家，全部为地方国有企业，覆盖青岛市、济南市、烟台市、潍坊市、临沂市、济宁市、淄博市、东营市、德州市、滨州市、聊城市、枣庄市12个地级市。其中，青岛市数量最多（4家），其次是临沂市（3家）、烟台市（2家）、滨州市（2家），其余地级市各1家。区县国企共计10家，占地方国企的比重达到52.63%。