2026英国制造业商业税率问题报告：失衡税制下的成本压力分析

Make UK 研报指出，英国商业税率制度存在严重的不成比例问题，对制造业造成显著成本压力。近90%的制造商报告其重估价值增加，预计2026年4月起将每年额外支付9.39亿英镑。制造业中约68%的物业属于“行业”类别，占英格兰和威尔士所有物业总评价值的21%，但该行业仅贡献了2200亿英镑的毛增值和260万个就业岗位。

核心问题：制造业企业因占据较大空间而面临更高的商业税率，即使其规模与服务业企业相似。例如，一家拥有30名员工的制造型中小企业可能因设施规模大而支付远高于同规模服务型企业的税率。

关键数据：

• 66%的制造商报告其可征税价值（RV）增长高达20%，17%增长20%-50%，3%增长50%-100%。
• 工业物业价值在英国和威尔士上涨21%，其中东北部和西北部增长更高。
• 商业税率是制造业前五大成本之一，近四分之一（23%）的企业将其列为第二大成本。

影响：

• 2026年重估可能导致超过25,000个工作岗位面临失业风险，主要通过裁员应对。
• 制造业企业因税率增加可能减少投资、创新，甚至考虑搬迁生产设施。

政策建议：

1. 比例性改革：建议引入基于企业规模或绩效（如营业额/销售额）的税率计算方式，确保税收与企业的实际表现挂钩。
2. 简化流程：扩展政府商业税率门户，提供更透明的信息，包括减免措施和重估变动原因，简化CCA流程。
3. 过渡性救济：建议在新的费率生效前提供12个月的宽限期，并取消2026年的重估以缓解短期压力。
4. 自动减免：推动绿色投资减免的自动注册，鼓励企业进行节能投资。

结论：当前商业税率制度对制造业的不成比例影响显著，导致企业成本上升、投资减少和就业风险增加。建议进行系统改革，提高税率与绩效的关联性，并简化流程以增强透明度和确定性，从而支持制造业的长期发展。