核心观点
撒哈拉以南非洲拥有巨大的可再生能源潜力,但缺乏清洁烹饪途径和低电气化率阻碍了发展。大规模风能和太阳能项目具有巨大潜力,但若实施不当可能引发社会不公,因此需要确保社区参与和利益共享。
关键数据
- 非洲约70%的人口缺乏清洁烹饪途径,每年导致370万人过早死亡。
- 2022年,全球约83.3%无法获得电力的(5.71亿)人口居住在撒哈拉以南非洲。
- 撒哈拉以南非洲可再生能源技术潜力巨大,太阳能和风能的技术潜力分别为7900吉瓦(GW)和461吉瓦(GW),但实际装机容量远低于全球平均水平。
- 2010年至2020年,非洲可再生能源投资中有75%流向了仅四个国家(埃及、肯尼亚、摩洛哥和南非)。
- 2021年,撒哈拉以南非洲可再生能源投资为36亿美元,低于2019年的53亿美元。
- 南非的REIPPPP计划自2011年以来已采购了13422兆瓦(MW)的可再生能源,成为该地区运营项目最多的国家。
研究结论
- 可再生能源项目应确保社区参与和利益共享,以获得社会许可并实现可持续发展。
- 项目选址应考虑当地居民和环境需求,避免土地征用和强制搬迁带来的负面影响。
- 社区所有权可以通过股权分配、土地租赁收入等方式实现,但需要适当的结构设计。
- 社区发展投资可以改善当地基础设施、教育和医疗等公共服务。
- 技能发展和就业机会可以提升当地居民的生活水平和经济收入。
- 本地企业发展可以促进当地供应链的完善和经济增长。
- 社区能源项目可以为未接入电力电网的地区提供清洁能源服务。
- 性别平等和社会包容需要在项目设计和实施中充分考虑女性的需求和权益。
- 少数民族的权利需要得到尊重和保护,避免土地侵占和强制搬迁。
- 利益相关者参与应全面、包容、透明,并贯穿项目整个生命周期。
政策建议
- 政策制定者应制定政策,鼓励和支持社区参与和利益共享。
- 行业应加大对社会绩效的投入,并建立有效的社区参与机制。
- 社区应提高对可再生能源项目的认识和理解,并积极参与项目决策。
- 投资者应关注可再生能源项目的社会效益,并支持公正的能源转型。