电力设备及新能源行业专题研究：虚拟电厂产业链之河南概况

虚拟电厂产业链之河南概况 ——电力设备及新能源行业专题研究 证券研究报告-行业专题研究 强于大市(维持) 发布日期：2026年03月26日 投资要点： 在国家“双碳”目标与新型电力系统建设加速推进的背景下，虚拟电厂作为聚合分散能源资源、优化电力调度的关键载体，正迎来快速发展期。国家发展改革委等部门于2023年9月联合发布的《电力需求侧管理办法（2023年版）》正式定义虚拟电厂，确立其作为需求侧管理服务机构的法律地位，为后续政策提供基础框架。虚拟电厂是依托负荷聚合商、售电公司等机构，通过新一代信息通信、系统集成等技术，实现需求侧资源的聚合、协调、优化，形成规模化调节能力支撑电力系统安全运行。 资料来源：中原证券研究所，聚源 相关报告 《电力设备及新能源行业月报：通威拟收购青海丽豪加速行业洗牌，行业进入需求淡季整体表现平稳》2026-02-27《电力设备及新能源行业月报：全年新增装机超300GW，关注太空光伏商业化进展》2026-01-28《电力设备及新能源行业点评报告：“十五五”国网投资四万亿，国内外电气设备需求旺盛》2026-01-20 北美地区凭借成熟的市场机制和完善的政策体系，已成为全球虚拟电厂发展的标杆。我国虚拟电厂的发展尚处于起步阶段，主要处于从邀约型向市场型过渡的阶段。《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》设定了发展目标：到2027年，虚拟电厂参与电力市场的机制健全完善，全国虚拟电厂调节能力达到2000万千瓦以上；到2030年，虚拟电厂应用场景进一步拓展，全国虚拟电厂调节能力达到5000万千瓦以上。在国家统筹部署下，广东、山东等省份及城市已通过官方文件发布2026年虚拟电厂建设具体目标。 虚拟电厂产业链上游为基础资源，包括可调负荷、分布式电源和储能设备。产业链中游为虚拟电厂系统平台，参与主体包括虚拟电厂的负荷资源聚合商与技术提供商。产业链下游为电力需求方，由电网公司、售电公司和大用户构成。我国虚拟电厂代表性企业主要分布在中游领域，通常分为国电南瑞等电网系企业、腾讯控股等数字科技巨头、正泰电气等独立运营商/符合聚合商、宁德时代等能源设备商四大类。 联系人：李智电话：0371-65585629地址：郑州郑东新区商务外环路10号18楼地址：上海浦东新区世纪大道1788号T1座22楼 河南省虚拟电厂的发展已从早期的概念探索和局部试点，进入到一个政策体系逐步完善、市场主体日益活跃、项目加速落地的新阶段。河南省国网河南综合能源服务有限公司、大唐河南能源营销有限公司、河南宗航数字科技有限公司等已注册为负荷聚合商。 风险提示：市场机制与运营风险；技术与实施风险；盈利与商业模式风险；政策与行业波动风险；其他不可预知风险。 内容目录 1.虚拟电厂简介.................................................................................................32.虚拟电厂发展现状和政策梳理........................................................................53.虚拟电厂产业链和竞争格局..........................................................................123.1.虚拟电厂产业链............................................................................................................123.2.虚拟电厂竞争格局.........................................................................................................134.河南虚拟电厂发展情况.................................................................................205.虚拟电厂行业发展趋势.................................................................................236.风险提示.......................................................................................................24 图表目录 图1：虚拟电厂工作原理.........................................................................................................3图2：虚拟电厂结构体系.........................................................................................................3图3：虚拟电厂分类................................................................................................................4图4：北美电力市场结构与虚拟电厂参与模式........................................................................5图5：国家能源局公布新型电力系统建设能力提升试点名单（第一批）..............................10图6：虚拟电厂产业链..........................................................................................................13图7：国电南瑞山东省虚拟电厂运营服务平台......................................................................15图8：国电南瑞承建的厦门虚拟电厂相关情况......................................................................15图9：国网信通成都市虚拟电厂运营平台.............................................................................16图10：国网信通“1+1+3+N”虚拟电厂解决方案.....................................................................16图11：南网科技智能台区管理模块工作原理........................................................................17图12：南网科技智能电表管理基板......................................................................................17图13：南网能源与华为签署全面合作协议...........................................................................17图14：南网能源零碳园区产品发布......................................................................................17图15：国电南自辽宁开发区虚拟电厂管控平台....................................................................18图16：国电南自电网自动化产品..........................................................................................18图17：华为荣获沙利文“2025全球最佳实践奖”...............................................................19图18：华为与朗新科技合作虚拟电厂业务...........................................................................19图19：腾讯联合国家电投集团共同打造总部大厦智慧能源综合体.......................................20图20：河南电力交易中心公示的负荷聚合商名单................................................................21 表1：世界各地虚拟电厂发展现状..........................................................................................5表2：我国虚拟电厂的主要政策梳理.......................................................................................7表3：部分地方虚拟电厂落地政策.........................................................................................11表4：虚拟电厂代表性企业...................................................................................................14表5：河南省虚拟电厂有关政策............................................................................................22 1.虚拟电厂简介 根据国家能源局发布的数据，截至2025年12月底，我国可再生能源装机容量达23.4亿千瓦，占总装机容量的60%左右。其中，风电、太阳能发电合计并网装机规模18.4亿千瓦，占比47.3%，历史性超过火电，成为我国能源结构转型的核心力量。但新能源单体小、分布散，具有间歇性、波动性和不确定性等特点，传统运行方式易致电网调节不足。虚拟电厂（virtualpowerplant，VPP）可聚合分布式资源（distributedenergyresources，DER），是保障配电网安全、利用新能源灵活性的有效方式。在国家“双碳”目标与新型电力系统建设加速推进的背景下，虚拟电厂作为聚合分散能源资源、优化电力调度的关键载体，正迎来快速发展期。 虚拟电厂的概念最早由德国学者罗尔夫•舒尔茨（RolfSchulz）和卡斯特•凯梅特（KastKemeter）于1997年提出。当时，随着热电联产技术的发展，大量小型热电联产机组在电网中运行，如何协调这些分散机组的运行成为一个难题。为了解决这一问题，“虚拟电厂”的设想被提出，旨在通过集中控制这些分散的热电联产机组，使其像一个大型电厂一样高效运行，从而适应电力市场的变化。自概念提出以来，虚拟电厂的内涵