【NIFD季报】2025科技保险发展分析报告

科技保险发展分析报告总结

政策支持不断加强

• 国家高度重视科技保险发展，从2006年首次提出“科技保险”概念，到2023年中央金融工作会议将其列为金融“五篇大文章”之首，政策支持力度持续加大。
• 有关部门出台一系列政策文件推动科技保险发展，地方政府结合本地产业特点，加大保费补贴和税收优惠力度，优化完善科技保险扶持政策。

科技保险产品体系基本成形

• 形成科技活动风险保险和科技活动主体保险两大类别，科技活动风险保险以技术风险为保障标的，面向研发、中试、知识产权等科技活动领域，2025年头部保险公司保费规模已达亿元级水平。
• 围绕科技创新主要阶段形成全周期保障体系，包括研发费用损失保险、研发中断保险、中试保险、“先用后转”履约保证保险、产品质量险、产品责任险、首台（套）重大技术装备保险、专利执行保险等。
• 聚焦国家重大科技攻关领域和重点产业发展方向，涵盖电子信息技术、生物与新医药、航空航天、新材料等领域。
• 服务各类科研主体，提供差异化产品，如专精特新企业综合保险、科惠保、实验室与科研仪器、“先用后转”履约保证保险等。
• 提升服务内涵，形成包含保险保障、风险评估、综合金融协作、风险减量、产业协同等多元服务体系。

政策性科技保险取得新进展

• 首台（套）重大技术装备保险补偿机制：通过财政补贴降低企业投保成本，建立“政府引导+市场化运作”的风险分担机制，加速科技创新成果市场推广。例如，芯源微、凯世通等公司产品入选，加速了产品验证与量产。
• 大力发展中试保险：分散中试环节不确定性风险，推出中试项目费用损失保险、科技研发综合保险、科技成果转化费用损失保险等。太保产险和人保财险分别推出新材料中试风险创新解决方案和中试综合保险，为浙江某新材料科技有限公司等企业提供风险保障。
• 积极发展普惠型科技保险：针对中小微科技企业，推出“科惠保”等普惠型科技保险解决方案。例如，苏州高新区为35家科技企业提供1050万元普惠型网络安全保险保障，北京海淀区为初创型科技企业及国家高新技术企业提供全额财政资金支持的普惠型综合科技保险。
• 探索科技金融协同机制：保险公司与商业银行联合打造保贷联动模式，开展“保险+信贷”协同服务。例如，“银保科技e贷”在北京服务科技企业26家，保险公司累计提供风险保障额度218亿元，银行实现融资余额近1.4亿元。建立“种子基金+科技保险”联动模式，深圳市设立总规模20亿元的科技创新种子基金，并推出科技创新种子基金风险补偿方案，引入“基金+保险”融合模式，为硬科技成果产业化保驾护航。

总结和展望

• “十四五”时期，政策性科技保险作用日益凸显，机制不断完善，成为促进科技创新和产业升级的重要抓手。通过“财政补一点、科技企业出一点、信贷利率减一点、科创基金承担一点”等多种组合方式作为保费来源，分散化解科技研发损失。
• “十五五”时期，科技保险发展将继续走有中国特色金融发展之路，政策性科技保险仍将发挥不可替代的作用，商业性科技保险发展有望提速。预计在北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心及区域科技创新中心，各地政府将更加积极地推动把科技保险纳入支持科技创新、支持新兴产业和未来产业发展的政策工具箱。在知识产权保险、网络安全保险、商业航天保险等领域，政策支持可适时适度弱化，进一步发挥市场在资源配置中的作用。