该研报旨在指导亚洲开发银行(ADB)成员国借款人、客户、员工、顾问、承包商和外部监测方,在项目全生命周期中的环境和社会评估和管理过程中,如何应用ADB环境和社会框架(ESF)中关于弱势群体或易受影响群体的规定。研报首先阐述了关注弱势群体或易受影响群体的重要性,指出这些群体更容易受到项目负面影响,并且在受益和参与决策方面存在障碍。其次,研报详细介绍了ESF中关于弱势群体或易受影响群体的具体规定,包括识别、评估、减轻风险和确保公平受益等方面的要求。接着,研报以项目周期为主线,分别从项目范围和评估、项目设计、项目实施、监测和报告、协商和参与等五个阶段,详细阐述了如何应用ESF的规定,并提供了具体的行动建议和案例。最后,研报还提供了针对不同行业项目的指导性问题清单,以帮助项目方更好地识别和评估弱势群体或易受影响群体的风险和需求。研报的核心观点是,将弱势群体或易受影响群体的考虑纳入环境和社会尽职调查,是确保ADB项目合规性和公平性的关键,也是实现可持续和包容性发展的基础。