核心观点
2026年政策取向明确体现出“稳中求进、提质增效”的特征,淡化了部分数量目标。“稳中求进”体现在电网计划投资规模明显上升、水利投资要靠前实施一批重大水利工程、对外贸易要大力发展服务贸易;“提质增效”体现在投资重心放在高技术领域、地产强调高质量发展、交通运输强调做优增量提质存量、铁路投产新线目标下调而发货量保持增长。
国家发改委
- 首要工作是编制实施好“十五五”规划。
- 促进投资止跌回稳,短期内资金端发力明显、施工端或仍偏弱。
- 消费方面依靠优化以旧换新政策发力,节奏上或许依旧是“前高后低”。
住建部
- 房企的重点工作之一仍然是化债。
- 居民信心或阶段性修复,但从房价收入比、租金回报率、二手房销量来看还具有不确定性。
交通运输部
- 由大规模增量扩张转向以做优增量、提质存量为主导的内涵式发展。
- 预计交通固定投资规模同比或小幅下滑。
民航局
- 2026年周转量、运输量指标计划增速回落。
- 预计民航固定资产投资规模延续下滑。
水利部
- 水利投资有望靠前发力。
- 预计水利建设投资或有望止跌回稳。
工信部
- 工业生产方面主要强调支持工业大省挑大梁。
- 科技创新方面支持也更加明确,人工智能含量明显上升。
农业农村部
- 提升农业综合生产能力和质量效益。
- 全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点。
商务部
- 大力发展服务贸易,优化升级货物贸易。
- 吸引外资将以服务业为重点扩大市场准入和开放领域。
重点央企年度工作安排
- 国铁集团:铁路投产新线目标明显下调。
- 国家电网:2026年电网投资保持高增速。
- 南方电网:2026年安排1800亿元固定资产投资。
- 中国一汽:销量目标平稳,营收承压。
风险提示
- 数据统计或有遗漏。
- 经济表现可能超预期。
- 市场走势存在不确定性。