2025年城投非标融资及信用舆情数据全览

2025年，中国城投非标融资规模及舆情数量整体明显下降，债务风险边际收敛。主要原因是财政及金融化债政策持续推进，各地拖欠款加速清偿，化债取得一定成效；同时，监管对于城投融资及信托、金租等行业监管继续趋严。

信托融资：监管持续趋严，城投信托融资数量及规模同比下降半数以上。2025年，全国城投公司及其子公司共发生信托融资2669笔，融资规模共计1627亿元，分别同比下降52%、59%。区域层面，除甘肃和北京外，其余各省数量及规模均有所下降，吉林、天津等地区降幅领先。

租赁融资：监管指导金租稳妥退出城投业务，融资规模继续小幅下降。2025年，全国城投公司及其子公司共发生租赁融资9029笔，规模合计9043亿元，数量同比上升2%，规模同比下降8%。区域层面，31省均有城投主体涉及租赁融资，其中12省数量同比减少，20省规模同比下降。

城投信用风险舆情有所减少，债务风险继续缓释：2025年共发生城投非标风险事件（不包括商票逾期）23起，同比下降21起；主要分布在山东、云南等地，以区县级平台为主。城投商票逾期主体数量基本维持高位稳定，2025年持续逾期城投主体稳定在55-61家的高位水平，主要分布于山东、云南、河南等地。

展望2026年，预计一揽子化债方案将进一步落实落细，财政方面，10万亿化债组合拳继续发力；金融方面，央行、金监局等多部门提到“指导金融机构落实金融支持化债相关政策”，预计银行贷款置换非标进度有所加快，叠加信托及租赁行业监管愈发严格，城投非标融资规模或持续下降。此外，政策依然重视地方政府债务风险管控，城投舆情事件或继续减少。