能源转型背景下的混合电力市场顶层设计

华南理工大学中国电机工程学会电力市场专委会在2025年发布的研报《大连能源转型背景下的混合电力市场顶层设计》中，探讨了电力市场顶层设计的必要性、混合电力市场的需求以及构建混合电力市场的具体方法。

为什么需要顶层设计？ 当前电力市场存在诸多问题，如市场风险、电量补偿不当、搭便车行为、容量补偿不当、套利现象、市场力滥用等。这些问题并非孤立存在，而是源于市场机制不完善、价值体系缺失、交易体系不健全以及市场风险规避能力不足等根本原因。现有的解决方案往往是“头痛医头，脚痛医脚”，缺乏系统性考虑，导致治标不治本，甚至引发未预料的结果。

为什么需要混合市场？ 新型电力系统的快速发展对电力市场提出了新的要求。能源转型、安全需求、新型主体、新型结构等因素使得传统的单一市场模式难以适应。混合电力市场能够通过计划与市场的结合，更好地解决外部性、公共品、信息不对称等问题，促进资源优化配置，提高系统运行效率。

如何构建混合市场？ 构建混合电力市场需要从组织体系、产品体系、交易体系、规则体系和治理体系五个方面进行顶层设计。具体而言，需要：

• 产品体系设计：建立完善的产品体系，包括基础产品、衍生品和政府驱动产品。基础产品应体现价值，包括电能、输电权、容量等；衍生品应满足风险规避需求，如远期合约、期权等；政府驱动产品应解决外部性和市场失灵问题，如差价合约等。
• 交易体系设计：建立多时间尺度的交易机制，包括中长期交易和现货交易。中长期交易应体现长期均衡和风险规避，现货交易应体现短期调节和价格发现。
• 规则体系设计：建立激励相容的规则体系，包括报价规则、出清规则和结算规则。报价规则应鼓励市场主体真实报价，出清规则应保证市场出清效率和公平性，结算规则应保证交易双方权益。
• 治理体系设计：建立有效的治理体系，包括市场监管、政策支持和机构建设。市场监管应保证市场公平竞争，政策支持应促进新能源发展，机构建设应保证市场高效运行。

关键问题和解决方案

• 市场仿真与评估：需要考虑多系统动态长期仿真，避免反直觉结果，促进激励相容。
• 混合电力市场：分离政府驱动产品和市场驱动产品，建立政府授权合约机制，如136号文差价合约。
• 平衡产品体系：采用“标准产品+调节产品”的设计思路，体现多时间尺度价值，提高价值稳定性。
• 输电管理：建立基于输电权的输电产品体系，实现责权对等和风险分配。
• 容量机制：建立基于收益的合约保险机制，解决容量问题。
• 交易机制：建立定价及结算机制，保证机理相容，考虑必开机组的定价机制。

研究结论 混合电力市场是适应新型电力系统发展的必然选择。通过顶层设计，构建完善的混合电力市场体系，可以有效解决当前电力市场存在的问题，促进电力系统高效、安全、经济运行。