核心观点
2025年中国金融稳定报告显示金融业运行总体稳健，风险整体收敛可控。报告对现阶段金融业持积极肯定态度，重点工作取得阶段性成效，下一阶段将重点健全覆盖全面的宏观审慎管理体系，核心是金融风险的监测、评估及重点领域的宏观审慎管理。三项重点任务为化债、中小金融机构改革化险和房地产金融宏观审慎管理，次序上房地产金融宏观审慎管理放在最后。
金融稳定报告重要信息
报告对金融业运行情况评价偏积极，删去了过去连续两年提及的需求不足问题，更多关注发展环境变化和对不确定因素的考虑。工作重心在于健全覆盖全面的宏观审慎管理体系，涵盖金融风险的监测、评估及重点领域的宏观审慎管理。报告对2024年金融风险防范成果表示满意，专栏数量缩减至13个，专题维持4个，主题方向有所调整。
利率要稳
央行对利率的诉求是稳定，基调侧重于落实已有政策，重点关注清理不利于稳净息差和保险利差的事项，降低未来降息预期。利率市场化改革方面，“放得开”目标基本实现，利率传导机制通畅，但“形得成”和“调得了”仍任重道远。央行围绕利率政策执行强化展开一系列措施，包括负债端降成本、资产端完善定价机制和提高自主定价能力。银行净息差压力继续上升，2025年三季度各类银行净息差均较2024年底进一步下滑。
股市要做增量
报告对权益市场的关注度上了一个新台阶，新增“建立市值管理制度推动上市公司投资价值持续提升”和“推动中长期资金入市”专栏。市值管理工作核心在于引导上市公司提高投资价值关注及提升投资者回报，主要聚焦现金分红、股份回购、大股东增持等方面。推动中长期资金入市涵盖公募基金、保险和养老金等机构投资者，侧重优化运营模式、完善长周期考核制度、提升权益投资规模与占比。央行在宏观政策调控方面协同发力，创设证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款等资本市场支持工具。
关注点
银行抵御风险的能力
2024年商业银行资本充足水平、资产质量、风险抵补能力和流动性水平边际改善，但压力测试结果显示抵御风险能力有所下降。报告提出银行业改革要点包括持续推进政策性、开发性金融机构改革，前瞻性补充大型商业银行资本，综合采取补充资本金、兼并重组、市场退出等方式分类化解中小银行风险，以及强化农村信用社支农支小定位。
各部门宏观杠杆率走向分化
2024年我国宏观杠杆率上升，政府部门成为加杠杆主力，非金融企业部门加杠杆速度边际放缓，住户部门杠杆率稳中有降。经济整体复苏需要调动企业和居民部门加杠杆意愿。
风险提示
经济表现可能超预期，市场走势存在不确定性，流动性变化超预期。
